Download original attachment
(PDF file)
This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'The budgeted and actual costs for PPE, and PPE supply issues during 2020'.




 
 
133 Molesworth Street 
PO Box 5013 
Wellington 6140 
New Zealand 
T+64 4 496 2000 
 
 
 
 
 
 
 
Joseph P Stockman 
 
By email:  [FYI request #14272 email] 
 Ref:  
H202009189 
 
Dear Joseph P Stockman  
 
Response to your request for official information 
 
Thank you for your request under the Official Information Act 1982 (the Act) on 11 December 
2020 for information on Personal Protective Equipment (PPE). 
 
Information in response to each part of your request is as follows. 
 
“Please provide all briefings, aide memoirs, cabinet papers, and internal documents 
(excluding emails) that discuss the budgeted costs for, and supply issues relating to, 
personal protective equipment (PPE) as required in response to the COVID-19 
pandemic.” 
 
Ten documents have been identified within scope of this part of your request. These documents 
are outlined in Appendix One with copies enclosed. The table in Appendix One also lists the 
specific grounds under which information has been withheld. 
 
Further information regarding funding for PPE has been proactively released on the Ministry of 
Health (the Ministry) website at: 
•  https://covid19.govt.nz/updates-and-resources/legislation-and-key-documents/proactive-
release/health-response/ 
•  https:/ covid19.govt.nz/assets/resources/proactive-release-2020-october/HR33-CAB-Paper-
COVID-19-Public-Health-Response-Additional. . pdf 
•  https:/ covid19.govt.nz/assets/resources/proactive-release/COVID-19-Public-Health-
Response-Additional-Funding-.pdf 
 
Please note that documents pertaining to further funding for PPE for 2021 wil  also be 
proactively released on the Ministry website in due course. 
 
“Please provide as dollar amounts the total budget for PPE during 2020 (both any initial 
budget, and any additional budget planned for due to COVID-19). 
Please provide the total actual government spend on PPE for the financial year 18/19. 
Please provide the total actual spend on PPE for the financial year 19/20. 
Please provide the total actual spend on PPE to date for financial year 20/21.” 
 

Prior to the COVID-19 pandemic, all PPE for business as usual use was purchased by the 
respective district health board (DHB) or provider. The Ministry did not play a role in this 
purchasing and as such is unable to provide information on the amount spent in 2018/19.  
In April 2020, the Ministry centralised the supply of PPE to the New Zealand health and 
disability system to ensure there was continued access for those who needed PPE for both 
business as usual needs and for responding to COVID-19. $450 mil ion has been budgeted for 
PPE as outlined in the at ached documents, and in the publicly available links below: 
• www.beehive.govt.nz/release/govt-sets-aside-remaining-14bn-covid-fund
• www.beehive.govt.nz/release/govt-balancing-crucial-investment-careful-management
• www.beehive.govt.nz/release/extending-support-covid-19-elimination-strategy-june-2022
The amount spent on PPE in 2019/20 is also publicly available in the Ministry’s Annual report: 
www.health.govt.nz/publication/annual-report-year-ended-30-june-2020 (page 118 of the PDF 
version). $204.4 mil ion has been spent as at the end of November 2020 in the 2020/21 year.  
Please note that this only includes the amount budgeted and spent on PPE for the health and 
disability sector. Other agencies wil  have purchased PPE for their own needs which wil  not be 
included in the above information. The Ministry is aware that in some cases there have been 
purchases made by DHBs or providers rather than sourcing from the central supply that are also 
not included in the above. 
“Please provide any emails sent by the Director-General of Health (during 2020) to the 
Prime Minister, the Minister of Health, or the Al -of-Government Response Controller 
(John Ombler) where the email primarily discusses PPE cost and supply issues during the 
COVID-19 response.” 
All emails within scope of this part of your request is listed as Document 11 in Appendix One 
and is enclosed with this letter. The table in Appendix One also lists the specific grounds under 
which information has been withheld. 
I trust this information fulfils your request. Under section 28(3) of the Act you have the right to 
ask the Ombudsman to review any decisions made under this request. The Ombudsman may 
be contacted by email at: [email address] or by calling 0800 802 602. 
Please note that this response, with your personal details removed, may be published on the 
Ministry website at: www.health.govt.nz/about-ministry/information-releases/responses-official-
information-act-requests. 
Yours sincerely 
Dr Kelvin Watson 
Group Manager, COVID-19 Immunisation, Testing and Supply 
COVID-19 Health System Response 
Page 2 of 5 
Appendix One: List of documents for release 
 
# 
Date 
Title 
Decision on release 
1 
12 May 2020 
Memorandum: PPE update  Release with some information 
withheld under section 9(2)(a) of the 
Act, to protect the privacy of natural 
persons. 
2 
22 May 2020 
Memorandum: Additional 
Release with some information 
Information: Personal 
withheld under the following sections of 
Protective Equipment 
the Act; 
(PPE) domestic supply 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
natural persons and 
•  9(2)(b)(ii), as it is commercially 
sensitive.  The greater public 
interest is in protecting the 
commercial position of the 
subject of this information. 
3 
18 June 2020 
Memorandum: Response to  Release with some information 
Personal Protective 
withheld under section 9(2)(a) of the 
Equipment (PPE) Domestic  Act, to protect the privacy of natural 
Supply Query and Forward  persons. 
Actions and Activities 
4 
30 June 2020 
Memorandum 20201069 
Release with some information 
withheld under the following sections of 
the Act; 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
natural persons and 
•  9(2)(f)(iv), as it is under active 
consideration. The release of 
this information at this time 
would be likely to prejudice the 
ability of government to 
consider advice and the wider 
public interest is in effective 
government would not be 
served. 
5 
15 July 2020 
Health report: Response to  Release with some information 
the Auditor-General's 
withheld under the following sections of 
recommendations on the 
the Act; 
procurement, distribution 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
and management of PPE 
natural persons and 
stocks 
•  9(2)(f)(iv), as it is under active 
consideration. The release of 
this information at this time 
would be likely to prejudice the 
ability of government to 
consider advice and the wider 
public interest is in effective 
government would not be 
served. 
Page 3 of 5 
# 
Date 
Title 
Decision on release 
6 
16 July 2020 
Memorandum: Update on  Release with some information 
the quality review of PPE 
withheld under the following sections of 
the Act; 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
natural persons, 
•  9(2)(h), as it is legally 
privileged. 
7 
NA 
Memorandum: DHB 
Release with some information 
experiences with PPE 
withheld under section 9(2)(a) of the 
distribution 
Act, to protect the privacy of natural 
persons. 
8 
NA 
Memorandum: Quality 
Release with some information 
Review of PPE 
withheld under the following sections of 
the Act; 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
natural persons, 
•  9(2)(b)(ii), as it is commercial y 
sensitive.  The greater public 
interest is in protecting the 
commercial position of the 
subject of this information and 
•  9(2)(f)(iv), as it is under active 
consideration. The release of 
this information at this time 
would be likely to prejudice the 
ability of government to 
consider advice and the wider 
public interest is in effective 
government would not be 
served. 
9 
NA 
Personal PPE distribution  Release with some information 
across the health sector: 
withheld under section 9(2)(a) of the 
Follow up 
Act, to protect the privacy of natural 
persons. 
10 
NA 
Cabinet Paper: COVID-19  Refused in full under section 18(d) of 
Response Paper 3 – 
the Act, as this document wil  soon be 
Funding the health system  made publicly available. 
response to COVID-19 into 
2021/22 
11 
31 March – 5 
Various email 
Release with some information 
August 2020 
correspondence 
withheld under the following sections of 
the Act; 
•  9(2)(a), to protect the privacy of 
natural persons, 
•  9(2)(b)(ii), as it is commercial y 
sensitive.  The greater public 
interest is in protecting the 
Page 4 of 5 
# 
Date 
Title 
Decision on release 
commercial position of the 
subject of this information 
•  9(2)(g)(i), to protect the 
effective conduct of public 
affairs through the free and 
frank expression of opinions. 
Information deemed out of scope has 
been excluded. 
 
Page 5 of 5 

Document Outline