IR-01-22-17740
 
 
29 June 2022   
                                                               
      
 
Tina Kahurangi 
[FYI request #19706 email] 
 
Tēnā koe Tina 
Request for information 
 
Thank you for your Of icial Information Act 1982 (OIA) request of 19 June 2022, in 
which you asked for information regarding policing by consent, common law and 
charges.  
 
Please see the response to each of your questions below: 
 
Provide full information of policing by consent; 
 
Policing by consent refers to a model of policing which originated in the United 
Kingdom, often referred to as the Peelian principles as they came from Sir Robert Peel 
when he passed the Metropolitan Police Act in 1829. Policing by consent indicates that 
the power of Police comes from public common consent; It does not indicate that the 
explicit consent of individuals is required. There is an expectation from the community 
that police would uphold the law, which is where the consent would come from in these 
events. 
 
“Policing by Consent” is underpinned by “Police Legitimacy” which has the four key 
pil ars of Lawfulness, Procedural Justice, Distributive Justice, and Ef ectiveness. Police 
is committed to policing by consent and having the trust and confidence of all New 
Zealanders.  
 
New Zealand’s community style of policing – and the safety benefits this provides – is 
important to us because we want to remain approachable and have connections with 
our communities as part of our everyday policing.  
 
 
Provide details of official information whether police recognize and practice 
common law? 
Provide full information of which jurisdiction do police stand in, is it legal 
jurisdiction or is it common law? 
 
 
Police National Headquarters 
180 Molesworth Street. PO Box 3017, Wellington 6140, New Zealand.  
Telephone: 04 474 9499. Fax: 04 498 7400. www.police.govt.nz   

---

 
 
Police does not provide legal advice, or legal interpretation services to the public, 
therefore your request is refused under section 18(g) of the OIA, as the information 
requested is not held by Police.  
 
I refer you to the Policing Act 2008 which is publicly accessible here: 
https:/ www.legislation.govt.nz/act/public/2008/0072/latest/whole.html, 
 
 
Provide information relating to what is a charge is it civil or criminal and do 
police have to provide evidence of the charge; 
 
If there is evidence that a criminal offence has been commit ed, Police must consider 
whether to commence a prosecution (by filing a charge) in accordance with the 
Solicitor-General’s Prosecution Guidelines. Under the Guidelines, the Test for 
Prosecution is met if the evidence which can be adduced in Court is sufficient to 
provide a reasonable prospect of conviction (“the Evidential Test”); and prosecution is 
required in the public interest (“the Public Interest Test”).  
 
A copy of the Guidelines can be found here:  
https:/ www.crownlaw.govt.nz/assets/Uploads/Prosecution-
Guidelines/ProsecutionGuidelines2013.pdf 
 
 
You have the right to ask the Ombudsman to review my decision if you are not satisfied 
with the response to your request. Information about how to make a complaint is 
available at: www.ombudsman.parliament.nz. 
 
Yours sincerely 
 
Manager: Ministerial Services 
Police National Headquarters 
New Zealand Police   
 
 

---