This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Number of hospitals "requiring" vs "recommending" face masks'.



 
 
 
 
 
23 May 2023 
 
 
Scout Barbour-Evans 
[FYI request #22390 email] 
 
Tēnā koe Scout 
 
Your request for Official information, reference: HNZ00015730 
 
Thank you for your email on 5 April 2023, asking for the following which has been considered 
under the Of icial Information Act 1982 (the Act):  
 
“I am looking to understand some choices that have been made around where wil  
"require", "recommend", or "encourage" the use of face masks by staff and patients in 
hospitals. I understand that in all hospitals visitors are required to mask, but the 
requirement for staff or patients to mask varies by hospital.  
 
In particular I'm interested in some advice that has been received regarding the contents of 

this webpage: www.tewhatuora.govt.nz/for-the-health-sector/covid-19-information-for-
health-professionals/covid-19-information-for-all-health-professionals/covid-19-infection-
prevention-and-control-recommendations-for-health-and-disability-care-workers/mask-
wearing-healthcare-settings/  
 
I would like to see, 

1. Internal discussion, guidance or advice about how patients and community members wil  
interpret and understand "require", "recommend" or "encourage" in the context of face 
masks - and why these were the terms chosen. 
2. Internal discussion, guidance or advice on any formulae or criteria that health districts 
could use to decide whether they should "require", "recommend" or "encourage" face 
masks, and how a health district might go about choosing to change their level of 
mandatory mask use.  
3. Internal discussion, guidance or advice about whether patients at outpatient services and 
their support people should be considered "visitors" or "patients" in the context of wearing 
face masks at the hospital, given that the official line is stil  that visitors must mask across 
the board.” 
 
Information within scope of this request is itemised in the table below and copies of the 
documents are enclosed as the Appendix. The table outlines the grounds under 
which I have decided to withhold information. Where information is withheld under section 9 of 
the Act, I have considered the countervailing public interest in release in making this decision 
and consider that it does not outweigh the need to withhold at this time. Information deemed ‘out of 
scope’ of your request has been identified and removed accordingly. 
 
Doc #  Date 
Title 
Decision on release 

8 Feb 2022 
Email: NR request for review of 
Released with some 
COVID-19 national masking guidance  information withheld under 
and legislation 
section 9(2)(a), to protect the 
privacy of natural persons. 

9 Mar 2023 
Email: Mask advice update. Patient 
Released with some 
rights 
information withheld under 
section 9(2)(a), to protect the 
privacy of natural persons. 
 




 
Doc #  Date 
Title 
Decision on release 

7 Oct 2022 
Email: Visitors IPC Guidance 
Released with some 
information withheld under 
section 9(2)(a), to protect the 
privacy of natural persons. 

29 Nov 2022 
Agenda 13 December 2022 
Released with some 
information withheld under 
section 9(2)(a) and some 
information identified as ‘Out of 
scope’. 

29 Nov 2022 
Agenda Minutes: IPC Subgroup of 
Released with some 
TAG COVID-19 
information withheld under 
section 9(2)(a) and some 
information identified as ‘Out of 
scope’. 

7 Dec 2022 
Minutes - ARC Operational Leadership  Released with some 
Group 
information identified as ‘Out of 
scope’ and therefore, withheld.  

13 Dec 2022 
Minutes: IPC Subgroup of TAG 
Released with some 
COVID-19 
information withheld under 
section 9(2)(a) and some 
information identified as ‘Out of 
scope’. 

21 Dec 2022 
COVID-19 Clinical Advisory Group 
Released with some 
minutes 
information withheld under 
section 9(2)(a) and some 
information identified as ‘Out of 
scope’. 

Not dated 
Mask Guidance  
Released in full 
 
The terms ‘require’, ‘recommend’ and ‘encourage’ are defined in the ‘Guidance for minimum mask 
use and additional PPE selection in healthcare settings February-May 2023’ document, which was 
aimed at health professionals. These terms are used at various stages through the document, 
depending on setting. For example, a medical mask is recommended when providing care in 
hospital settings.  The document states the use of these terms wil  be updated “according to 
changes in the national situation, current epidemiology and other factors (e.g. facility-based 
outbreak, staff resourcing)”. The document is designed to provide minimal guidance for dif erent 
health situations and was aimed at the health care risks from February to May. 
 
Regarding patients at outpatient services, the Health Practitioners Competency Assurance Act 
defines a health service role as “assessing, improving, protecting, or managing the physical or 
mental health of individuals or groups of individuals.” By extension, a person who attends these 
services for health care is a patient, even in an outpatient setting.  
 
How to get in touch 

 
If you have any questions, you can contact us at [Health New Zealand request email]. 
 
If you are not happy with this response, you have the right to make a complaint to the 
Ombudsman. Information about how to do this is available at www.ombudsman.parliament.nz or 
by phoning 0800 802 602.  
 
 
 
 
TeWhatuOra.govt.nz 
  




 
As this information may be of interest to other members of the public, Te Whatu Ora may 
proactively release a copy of this response on our website. Al  requester data, including your name 
and contact details, wil  be removed prior to release.  
 
Nāku iti noa, nā 
 
 
 
 Chris Scahil 
Group Manager | Kaiwhakahaere Ropu 
National Coordination and Response & Office of the Director 
Outbreak Response