This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Questions in re charitable purposes'.
26 February 2024 
CHARITIES SERVICES 
 
45 Pipitea Street, Wellington 6011  
 
PO Box 12318, Thorndon, Wellington 
 
6011, New Zealand 
 
Freephone 0508242748 
Mohammed Khan 
www.charities.govt.nz 
 
dia.govt.nz 
Sent via email to: 
[FYI request #25664 email]  
 
 
 
Tēnā koe Mohammed, 
Official Information Act 1982 Request – OIA 2324-0573 
 
Thank you for your request for information about information contained in the Effective 
Charitable Trust’s Performance Report for the financial year 2023 which was received by the 
Department of Internal Affairs on 8 February 2024. You have requested the following: 
•  I have a few questions in regards the definition of 'charitable entities' and 'charitable 
purposes' as understood by Charities Services. 
In the FY2023 financial statements/audit report for CC51659, the 'Effective Charitable 
Trust', the following 'charitable entities' are listed as receiving funding. 
 
1)  'Sanford C Bernstein Co LLC': This is a wealth management advisory firm. Is this 

considered a 'charitable entity' by Charities Services? 
 

2)  'Fidelity Charitable Gift Fund': According to a Ha'aretz investigation in May 2021, 
titled 'American Jews, Stop Funding Jewish Terrorism', this organization has been 
used as a conduit to provide funding to 'Israeli' settler terrorist groups which 
attack the native Palestinian population in Jerusalem and other areas of Palestine. 
Is this considered a 'charitable purpose' by Charities Services? 
 

3)  'Foundation for Defence of Democracies': According to November 2019 reports in 
Al-Monitor and other newspapers, this anti-Muslim think tank operates, among 
other things, a lobbying arm directed at the American government. Is subverting 
the foreign policy of governments with which New Zealand's government has 
friendly relations considered a 'charitable purpose' by Charities Services? 

 
4)  American Zionist Movement Inc.': this organization provides funding to the 'World 
Zionist Organization'. According to a March 2015 report by the Jewish Daily 
Forward, 'Zionist Group’s Vote Could Bare Israel’s Secret Funding of Settlements', 
the Settlement Division of this organization is "a covert cash box for bankrolling 
[illegal] settlement activity" by providing loans and other services to illegal 
settlers in the zionist-occupied West Bank of Palestine. Is funding illegal 
settlements considered a 'charitable purpose' by Charities Services? 

 
 
Page 1 of 3 
 

Response to your request 
 
In response to your request I can provide you with the following information –  
 
We do not hold any information on the activities or purposes of Sanford C Bernstein Co LLC, 
Fidelity Charitable Gift Fund, Foundation for Defence of Democracies and American Zionist 
Movement Inc as they are not registered charities in New Zealand. 
 
Therefore, I must refuse this request under 18(e) of the Official Information Act 1982; that 
the document alleged to contain the information requested does not exist or, despite 
reasonable efforts to locate it, cannot be found. 
 
Charitable purpose in New Zealand 
I can, however, provide you with some general information about charitable purpose in New 
Zealand. In general, as a registered charity, an organisation must have charitable purposes as 
set out in the Charities Act 2005.  There are four categories of charitable purposes set out in 
the Act: 
 
1.  Relieving poverty 
2.  Advancing education 
3.  Advancing religion 
4.  Other purposes beneficial to the community 
 
Further information on what are considered charitable purposes are available on our 
website here: https://www.charities.govt.nz/ready-to-register/need-to-know-to-
register/charitable-purpose/ 
 
Charities may choose to provide funding to other organisations to carry out their charitable 
purposes and those other organisations are not required to be charities themselves.  The 
charity must however ensure that any funds they are providing to other organisations are 
furthering a charitable purpose and providing a public benefit. 
 
Complaints about a registered charity 
If you wish to make a complaint regarding the Effective Charitable Trust please contact the 
Charities Services’ Investigation Team at [email address] outlining your concerns 
and providing any evidence you wish for us to assess. 
 
It may be useful for me to explain that under the Charities Act 2005 we only inquire and 
investigate:  
• 
any serious or deliberate non-compliance of the Charities Act. 
• 
any registered charity and/or person who has engaged in conduct that amounts 
to serious wrongdoing. “Serious wrongdoing” is defined in the Charities Act and 
includes the unlawful or corrupt use of charitable funds, conduct that amounts 
to an offence, oppressive or improperly discriminatory conduct, gross negligence, 
and gross mismanagement. 
• 
any registered charity that may no longer be qualified for registration under the 
Charities Act.  
 
Page 2 of 3 
 


Where a concern falls within our area of responsibility, we will only inquire into or 
investigate a charity where we decide this is appropriate based on our assessment of the 
nature and level of the risk relating to the issue or allegation. This is because, consistent with 
our Compliance Approach, we target our help and resources to the harms that impact on 
public trust and confidence in the charitable sector and the effective use of charitable 
resources. 
You have the right to seek an investigation and review of my decisions about your request by 
the Ombudsman pursuant to section 28(1) of the Act. The Office of the Ombudsman can be 
contacted by writing to PO Box 10-152, Wellington or by email to 
[email address]. 
 
Nāku noa, nā 
 
Penelope Cox 
Manager Regulatory 
Charities Services 
 
Page 3 of 3