2 May 2024 
 
 
Mr Nick Coyle  
Email: [FYI request #26192 email] 
 
OIA 2324-2309 
 
Dear Mr Coyle 
 
Thank you for your email of 23 April 2024 to the Ministry of Business, Innovation and Employment 
requesting, under the Official Information Act 1982 (OIA), information from the Department of 
Labour’s 'Review of Risk Management and Safety in the Adventure and Outdoor Commercial Sectors 
in New Zealand 2009/10’.  
 
You had requested:  
 
“I would like to limit my request to any key memos, reports or opinions (policy or legal) 
which discussed the 'wider policy question' referred to in the key findings: 
 
Relying solely on the legislation poses problems: 
The HSE Act is primarily designed for safety in employment. Customers are covered by the 
reference to ‘others in the workplace’. There is a wider policy question here about whether 
this is the best fit for this sector in which the primary focus is the safety of consumers. 
However, the working group acknowledges that the legislation itself is workable.” 
 
I am writing to confirm the rescoping of your request in conversation with my team member Susan 
Adams earlier today, in relation to the wider policy question mentioned above: 
 
Any  information  contained  in  final  drafts  of  key  memos,  reports,  policy  advice  or  legal 
opinions, which summarises how the Health and Safety in Employment Act 1992 applied to 
situations like adventure tourism, in which the primary focus is the safety of consumers. 
 
As advised, the Ministry needs to extend the time available to answer your request. The Ministry’s 
response will be with you no later than 30 June 2024. 
 
The reason for the extension is that your request necessitates a search through a large quantity of 
information and meeting the original time limit would unreasonably interfere with our operations. 
 
1 
 

---

You  have  the  right  to  seek  an  investigation  and  review  by  the  Ombudsman  of  this  decision. 
Information  about  how  to  make  a  complaint  is  available  at  www.ombudsman.parliament.nz  or 
freephone 0800 802 602. 
 
As advised, we will respond to you sooner if we are able to. In the meantime, please contact Susan 
Adams if you have any further questions about your request.   
 
Yours sincerely 
 
 
 
Hayden Fenwick 
Manager, Health and Safety Policy Team 
Labour, Science and Enterprise Branch 
Ministry of Business, Innovation and Employment 
2 
 

---