This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Care pathways and priority assessment guidelines for gender affirming procedures'.


 
 
11 September 2024 
 
 
A J A MacRae 
[FYI request #27056 email]  
 
Tēnā koe  
Your request for official information, reference: HNZ00050360 
Thank you for your email on 29 May 2024, asking Health New Zealand | Te Whatu Ora for the 
following under the Official Information Act 1982 (the Act):  
Currently gender affirming healthcare pathways listed publicly online, and on health district 
intranets accessible by practitioners, are not always consistent with the actual service 
provided (or not provided) by public hospitals. Information provided by practitioners and 
administrators within specialist departments often contradicts MoH guidelines for provision 
of gender affirming care. Patients and general practitioners encounter a lack of 
transparency in priority assessment and patient exclusion criteria when attempting to 
access certain procedures, which is immensely frustrating, and wastes both the patients' 
and practitioners' time. For example, a deferral letter for an orchidectomy from the Urology 
department at Wellington Regional Hospital provided a link to electiveservices.govt.nz, 
where the department claimed I could find the prioritisation guidelines for orchidectomy 
referrals. The link has been defunct for over a decade and the website appears to have 
never contained the gender affirming guidelines the department claimed it did. 

In light of this lack of transparency or clear pathways, I would like to request the following 
information from Te Whatu Ora,  

1-What are the pathways for accessing gender affirming: 
   -Orchidectomy 
   -Hysterectomy 
   -Oophorectomy 
   -Mastectomy? 
 
2-What are the priority assessment/triaging processes for: 
   -Orchidectomy 
   -Hysterectomy 
   -Oophorectomy 
   -Mastectomy? 
 
3-Are these pathways/guidelines/practices different for different hospitals or different health 
districts? 

5-If funding or resources are not available at a certain hospital or in a health district, is there 
a process for referring patients to other hospitals? 

6-How many of the above procedures have been performed by each hospital/health district 
within the last 5 years for gender affirming reasons? 

7-How many referrals for these procedures have been deferred/declined by each 
hospital/health district? 

 
 


 
Response 
I apologise for the delay in providing our response. The time taken is not what we aspire to. This is 
something we are working to get on top of as we deal with a high volume of requests and the 
understandably high public interest in our work. 
1-What are the pathways for accessing gender affirming: 
   -Orchidectomy 
   -Hysterectomy 
   -Oophorectomy 
   -Mastectomy? 
 
2-What are the priority assessment/triaging processes for: 
   -Orchidectomy 
   -Hysterectomy 
   -Oophorectomy 
   -Mastectomy? 
 
3-Are these pathways/guidelines/practices different for different hospitals or different health 
districts? 

5-If funding or resources are not available at a certain hospital or in a health district, is there 
a process for referring patients to other hospitals? 

In order to provide the information you have requested Health NZ would need to divert personnel 
from their core duties and allocate extra time to complete this task. The diversion of these 
resources would impair Te Whatu Ora’s ability to carry out our other core functions. As such, your 
request is refused under section 18(f) of the Act, as it requires substantial collation.   
I have considered whether fixing a charge for the supply of the information or extending the 
timeframe for response would enable Health NZ to respond. I do not consider that either option 
would remove the impact that supplying the information would have on our other operations.  
6-How many of the above procedures have been performed by each hospital/health district 
within the last 5 years for gender affirming reasons? 

Health NZ is able to provide the numbers for these procedures, we cannot identify whether they 
were performed for gender affirming reasons. 
The number of publicly funded procedures from our most recent five financial years of published 
data for these procedures was: 
 
  
2016/17  2017/18 
2018/19 
2019/20 
2020/21 
Orchidectomy (block code 1184) 
371 
383 
386 
373 
460 
Abdominal hysterectomy (block code 1268) 
2402 
2379 
2255 
2624 
2841 
Vaginal hysterectomy (block code 1269) 
765 
827 
732 
519 
527 
Oophorectomy (block code 1243) 
275 
269 
286 
400 
441 
Subcutaneous mastectomy (block code 1747) 
229 
230 
227 
237 
266 
Simple mastectomy (block code 1748) 
1380 
1366 
1404 
1346 
1440 
 
Please note that this data is provisional and used for operational purposes. It has not been through 
the full quality assurance process that we use before publishing data and therefore is subject to 
change. 
 




 
7-How many referrals for these procedures have been deferred/declined by each 
hospital/health district? 

I am refusing your request under section 18(g) of the Act as the information you have requested is 
not held by Health NZ | Te Whatu Ora and we have no grounds to believe that the information is 
held by another entity subject to the Act.  
Again, my apologies for the delay in providing this response. 
How to get in touch 
If you have any questions, you can contact us at [email address]. 
If you are not happy with this response, you have the right to make a complaint to the 
Ombudsman. Information about how to do this is available at www.ombudsman.parliament.nz or 
by phoning 0800 802 602.  
As this information may be of interest to other members of the public, Health NZ may proactively 
release a copy of this response on our website. All requester data, including your name and 
contact details, will be removed prior to release.  
Nāku iti noa, nā  
 
 
Danielle Coe 
Manager (OIA) Government Services 
Health New Zealand | Te Whatu Ora
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
TeWhatuOra.govt.nz 
Health NZ, PO Box 793, 
Wellington 6140, New Zealand