This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Transparency of the Labour Rainbow Policy'.
Document 1
From:
9(2)(a)
 <IMCEAEX-_o=Parliament_ou=Exchange+20Administrative+
20Group+20+28FYDIBOHF23SPDLT+29_cn=Recipients_cn 9(2)(a)
parliament.govt.nz>
Sent:
Wednesday, 14 February 2018 1:21 PM
To:
9(2)(a)
Cc:
PMOmedia
Subject:
RE: Jacinda Ardern interview - additional questions
1982
Hi 9(2)(a) – thanks for sending these through. I’ll get something to you, 
Best, 
Act 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
From: 9(2)(a)
9(2)(a)
 
Sent: Wednesday, 14 February 2018 9:12 AM 
To: PMOmedia <[email address]> 
Cc: 9(2)(a)
  9(2)(a)
@parliament.govt.nz>; 9(2)(a)
  9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Information 
Subject: RE: Jacinda Ardern interview - additional questions 
Hi there, 
Please find the additional questions for the Prime Minister attached. 
As the deadline for article is appraoched (20 February) I understand if not all of these can be answered. 
Official 
Please just send back the answers to everything that can. It would be absolutely ideal if these could be answered by 
EOD Friday but failing that EOD Monday would be fine. 
the 
Warm regards, 
9(2)(a)
under 
I would like to ask the following questions regarding the Labour Rainbow Policies listed that I listed 
below with bullet points: 
What does the implementation of this policy look like? What is the timeline for achieving these goals? 
Can the Government ensure these are implemented before the next election? 
  No young person should be subject to verbal and physical abuse and made to feel inferior.
Labour will take action to eradicate discrimination, violence and bullying, and to combat suicide 
Released 
and self-harm. 
   provide targeted suicide prevention funding to build capacity of rainbow community support
organisations and mainstream crisis support and services. 
   ensure the needs and specific circumstances of young Rainbow people are actively addressed
in our strategies to reduce homelessness 

 support initiatives which ensure Rainbow New Zealanders approaching retirement can
continue to live safely and openly in supported living environments like retirement homes and 
aged care facilities.  
   accurately collect statistical data on Rainbow communities so that we take an evidence-based
approach to policy formation and programme development in areas such as health, social 
development, and justice. 
– will the above policy have an effect on the New Zealand census?
   fund research on the health and well-being of rainbow communities, for example, research on
adolescent youth and on sexual health 
1982
 
modernise the law relating to the care of children to ensure that the widest possible pool of
suitable adults, including same-sex couples, is available to provide care (being foster care, short-
Act 
term guardianship and other forms of custody) to children in need 
   support and ensure all district health boards reduce barriers for trans and gender diverse
people to access gender affirming healthcare, transition related medical support (including 
hormones, social support and other cosmetic interventions), and an assessment of the need for 
gender reassignment surgery as an elective service 
   ensure fair access to publicly funded gender affirming surgical options for trans and gender
Information 
diverse people based on need. 
Currently people are waiting up to 50 years for male to female gender reassignment surgery, with three 
surgeries taking place every two years. Does Labour intend to increase this number? 
There is also the problem that there aren’t any local surgeons to carry out the procedure - New Zealand's last 
Official 
transgender specialist surgeon retired in 2014 - and the Ministry of Health has been unable to find a 
replacement. How will Labour address this issue? 
the 
Note regarding above questions :::: The Association of Plastic Surgeons have requested the creation of a 
fellowship so that a local surgeon can be trained in these surgeries to either perform them here or provide post-
op care, at a cost of around $100,000 per annum. :::: 
   help achieve the goal of ending HIV in New Zealand by 2025 by: increasing access to sexual
under 
health services, testing, and early treatment; funding access to pre-exposure prophylaxis (PrEP); 
and supporting education, research, and community groups which help achieve this goal 
-The use of PrEP is an adjustment from the condom culture mindset previously presented by NZAF
with campaigns like LYC. How do we support PrEP use while avoiding the spread of other STDs?
Is the increase in HIV infection rates in New Zealand a failing on the part of the NZAF and organisations 
funded to decrease infections? 
Released 
Roughly 4.5 million of government funding goes to the NZAF for HIV prevention, whereas roughly a tenth 
of that goes to funding oranisations that care for HIV positive people like Body Positive/Positive Women. Is 
this a fair balance? 
-Do NZ First support Labour's rainbow policies?
2

-how concerned do you think the LGBT community should be about the rise of the alt right overseas?
-Recent polls have suggested she is NZ'S preferred Prime Minister but National is still NZ's preferred
party... why does she think that is?
Sent from Mail for Windows 10 
From: PMOmedia 
Sent: Tuesday, 13 February 2018 5:13 PM 
To: 9(2)(a)
PMOmedia 
Cc:9(2)(a)
; 9(2)(a)
Subject: RE: Jacinda Ardern interview request for the Annual Auckland Pride issue of Express Magazine 
Hi 9(2)(a)
I will send you a couple in the morning. 
Do you prefer something with a clean background, or doesn’t it matter too much? 
Cheers 
9(2)(a)
9(2)(a)
 | Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
| Landline 9(2)(a)
Email 9(2)(a)
parliament.govt.nz 
From: 9(2)(a)
9(2)(a)
Sent: Tuesday, 13 February 2018 4:55 PM 
To: PMOmedia <[email address]> 
Cc: 9(2)(a)
  9(2)(a)
@parliament.govt.nz>; 9(2)(a)
9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Subject: Re: Jacinda Ardern interview request for the Annual Auckland Pride issue of Express Magazine 
Hi Sarah, 
under the Official Information Act 1982
I am just finalizing the last questions for Jacinda regarding her 100 days as PM for a written response. 
Please could you send me through some high res images for express magazine cover options? 
Released 
Thank you very much, 
Warm regards, 
3




9(2)(a)
 
9(2)(a)
 
 
From: PMOmedia <[email address]> 
Sent: Friday, 12 January 2018 3:43:26 AM 
To: 9(2)(a)
PMOmedia 
Cc: 9(2)(a)
; 9(2)(a)
 
Subject: Jacinda Ardern interview request for the Annual Auckland Pride issue of Express Magazine 
1982
Hi 9(2)(a)  
Act 
Just confirming these questions for Monday for your interview with the PM: 
-How was her Christmas?
-(as someone who has DJ'd) What are your top 5 tunes for us be spinning this Pride? 
-How she is finding being PM?
-Why events like pride matter in 2018?
-What she would like to achieve in her first three years for a broader NZ?
Information 
-Her support for the arts
-Finally as a publication that is all about who you love - how did you meet Clarke and did you ever watch him on C4?
-What makes you proudest to be a New Zealander?
9(2)(a)
| Press Secretary
Official 
Office of the Prime Minister of New Zealand
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz
the 
under 
Released 
4

Document 2
From:
9(2)(a)
 <IMCEAEX-_o=Parliament_ou=Exchange+20Administrative+
20Group+20+28FYDIBOHF23SPDLT+29_cn=Recipients_cn 9(2)(a)
parliament.govt.nz>
Sent:
Wednesday, 21 February 2018 10:39 AM
To:
9(2)(a)
; 9(2)(a)
Subject:
FW: Express Magazine
FYI: I’m on this. 
1982
Act 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email  9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
Information 
From: 9(2)(a)
 9(2)(a)
 
Sent: Wednesday, 21 February 2018 10:29 AM 
To: 9(2)(a)
  9(2)(a)
parliament.govt.nz>; 9(2)(a)
9(2)(a)
@parliament.govt.nz>; Leah Haines 9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Subject: FW: Express Magazine 
Official 
Hi guys, 
the 
Just wanted everyone to be across the below incase 9(2)(a) is not working this morning. 
Also if you have any pictures of Jacinda at the Pride Parade that express could use for print – please coud you send 
those over today. 
under 
Warm regards, 
9(2)(a)
9(2)(a)
 
Released 
Sent from  <https://go.microsoft.com/fwlink/?LinkId=550986> Mail for Windows 10 
1

From: 9(2)(a)
 9(2)(a)
Sent: Wednesday, 21 February 2018 10:19 AM 
To: 9(2)(a)
 9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Subject: RE: Express Magazine 
Hi 9(2)(a) 
Hope your morning has started well. 
1982
Thank you for those answers. Would there be any chance of getting any of the following seven answered? The 
responses from yesterday are quite broad which I realise reflected the question. As the below questions are the 
Act 
more direct of thosse I submitted I feel the interview would really benefit by getting some or all of them answered. 
Currently people are waiting up to 50 years for male to female gender reassignment surgery, with three surgeries 
taking place every two years. Does Labour intend to increase this number? 
Information 
There is also the problem that there aren’t any local surgeons to carry out the procedure - New Zealand's last 
transgender specialist surgeon retired in 2014 - and the Ministry of Health has been unable to find a replacement. 
How will Labour address this issue? 
Official 
Note regarding above questions :::: The Association of Plastic Surgeons have requested the creation of a fellowship 
so that a local surgeon can be trained in these surgeries to either perform them here or provide post-op care, at a 
the 
cost of around $100,000 per annum. :::: 
under 
The use of PrEP is an adjustment from the condom culture mindset previously presented by NZAF with campaigns 
like LYC. How do we support PrEP use while avoiding the spread of other STDs? 
Is the increase in HIV infection rates in New Zealand a failing on the part of the NZAF and organisations funded to 
decrease infections? 
Released 
Roughly 4.5 million of government funding goes to the NZAF for HIV prevention, whereas roughly a tenth of that 
goes to funding oranisations that care for HIV positive people like Body Positive/Positive Women. Is this a fair 
balance? 
2

-how concerned do you think the LGBT community should be about the rise of the alt right overseas?
-Recent polls have suggested she is NZ'S preferred Prime Minister but National is still NZ's preferred party... why
does she think that is?
1982
I have told express I will get the article to them tomorrow morning. Any additioal answers you can get to me before 
then would be much appreciated. 
Act 
Warm regards, 
9(2)(a)
9(2)(a)
 
Information 
Sent from  <https://go.microsoft.com/fwlink/?LinkId=550986> Mail for Windows 10 
From: 9(2)(a)
<mailto:9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Official 
Sent: Tuesday, 20 February 2018 12:51 PM 
To: 9(2)(a)
9(2)(a)
 
Subject: Express Magazine 
the 
Hi 9(2)(a)  
under 
Here is the material for you background. The first point to note is that the policies you list are Labour Party policies, 
ours is a response from the Labour-led coalition government - which is an important distinction.  
*
Rainbow policy does not stand alone. The responsibility to eradicate discrimination, violence and bullying, as
well as to tackle mental health and addiction issues is a priority for me and for my Ministers. Particularly the
Minister of Health who is leading the Inquiry into Mental Health and Addiction.
Released 
*
Rainbow issues will not be dealt with in isolation. We’re working with NGOs and organisations in
communities around the country to progress different aspects of our agenda. This work isn’t only happening at a
Ministerial level, but through the on-going work of rainbow members of Parliament.
3

*
For example: Speaking specifically to health, there is a range of government work already in place or
planned that will contribute to improving health outcomes for Rainbow people, including:
a. Access to health services. This includes access to primary care and gender affirming services, and ensuring
health services are Rainbow-inclusive.
b. Work around improving mental health and preventing suicide. The Inquiry into Mental Health and Addiction will
1982
help identify gaps and opportunities in responsiveness and inclusiveness of mental health and suicide prevention
services and programmes.
c. Youth One Stop Shops. These provide a range of physical and mental health services for young people, including
Act 
services responsive to the needs of young Rainbow people.
d. Funded access to pre-exposure prophylaxis (PrEP). From 1 March 2018 funded access to PrEP will be available to 
up to 4000 people at high risk of contracting HIV.
Will the above policy have an effect on the New Zealand census? 
Information 
Minister for Statistics James Shaw has made it clear that while it was too late to include questions about sex, gender 
identity, and sexual orientation in this year's census, he would ensure work to include questions in the 2023 version 
was prioritised.  
People in the rainbow community should not feel marginalised because of the absence of data collection, or 
information that reflects who they are. 
Official 
Stats NZ is finding ways to collect the information not currently collected on these topics, starting with sexual 
orientation, which will be collected in the 2018 General Social Survey (GSS).  Officials will work to develop a new 
the 
sexual identity standard, and will seek feedback through a public consultation process following the 2018 Census. 
under 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email  <mailto 9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
Released 
4

Document 3
From:
9(2)(a)
9(2)(a)
Sent:
Wednesday, 21 February 2018 3:49 PM
To:
9(2)(a)
; 9(2)(a)
 9(2)(a)
Subject:
Re: Express Magazine
Understood! 
:-) 
1982
Get Outlook for iOS 
Act 
From: 9(2)(a)
 <9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Sent: Wednesday, February 21, 2018 3:41:45 PM 
To:9(2)(a)
9(2)(a)
 9(2)(a)
Subject: RE: Express Magazine  
To be clear - this won’t be today. But I am following up for you. Good things take time! 
Information 
Sent with BlackBerry Work 
(www.blackberry.com) 
From: 9(2)(a)
 9(2)(a)
 
Date: Wednesday, 21 Feb 2018, 3:40 PM 
To: 9(2)(a)
  9(2)(a)
parliament.govt.nz>, 9(2)(a)
9(2)(a)
@parliament.govt.nz>, 9(2)(a)
9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Official 
Subject: Re: Express Magazine 
I look forward to seeing the further info from the PM at some point today. 
the 
Warm regards, 
9(2)(a)
 
under 
Get Outlook for iOS 
From: 9(2)(a)
 <9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Sent: Wednesday, February 21, 2018 3:38:57 PM 
To: 9(2)(a)
9(2)(a)
 9(2)(a)
Subject: RE: Express Magazine  
Hi 9(2)(a)  
Released 
I’ve spoken to the PM. 
You can attribute these points to her, but she also wants to get you some more info - which I’m working on. 
1

9(2)(f)(iv), 9(2)(g)(i)
 
9(2)(f)(iv), 9(2)(g)(i)
 
9(2)(a)
Sent with BlackBerry Work 
(www.blackberry.com) 
1982
From: 9(2)(a)
 <9(2)(a)
 
Date: Wednesday, 21 Feb 2018, 10:29 AM 
Act 
To: 9(2)(a)
  9(2)(a)
parliament.govt.nz>, 9(2)(a)
9(2)(a)
@parliament.govt.nz>, 9(2)(a)
9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Subject: FW: Express Magazine 
Hi guys, 
Just wanted everyone to be across the below incase 9(2)(a) is not working this morning. 
Also if you have any pictures of Jacinda at the Pride Parade that express could use for print – please coud you send 
those over today. 
Warm regards, 
Information 
9(2)(a)
9(2)(a)
 
Sent from Mail for Windows 10 
From: 9(2)(a)
 
Official 
Sent: Wednesday, 21 February 2018 10:19 AM 
To: 9(2)(a)
Subject: RE: Express Magazine 
the 
Hi 9(2)(a) 
Hope your morning has started well. 
Thank you for those answers. Would there be any chance of getting any of the following seven answered? The 
under 
responses from yesterday are quite broad which I realise reflected the question. As the below questions are the 
more direct of thosse I submitted I feel the interview would really benefit by getting some or all of them 
answered. 
Currently people are waiting up to 50 years for male to female gender reassignment surgery, with three 
surgeries taking place every two years. Does Labour intend to increase this number? 
There is also the problem that there aren’t any local surgeons to carry out the procedure - New 
Released 
Zealand's last transgender specialist surgeon retired in 2014 - and the Ministry of Health has been 
unable to find a replacement. How will Labour address this issue? 
Note regarding above questions :::: The Association of Plastic Surgeons have requested the creation of 
a fellowship so that a local surgeon can be trained in these surgeries to either perform them here or 
provide post-op care, at a cost of around $100,000 per annum. :::: 
2

The use of PrEP is an adjustment from the condom culture mindset previously presented by 
NZAF with campaigns like LYC. How do we support PrEP use while avoiding the spread of other 
STDs? 
Is the increase in HIV infection rates in New Zealand a failing on the part of the NZAF and organisations 
funded to decrease infections? 
Roughly 4.5 mil ion of government funding goes to the NZAF for HIV prevention, whereas roughly a 
tenth of that goes to funding oranisations that care for HIV positive people like Body Positive/Positive 
Women. Is this a fair balance? 
1982
-how concerned do you think the LGBT community should be about the rise of the alt right overseas?
Act 
-Recent polls have suggested she is NZ'S preferred Prime Minister but National is still NZ's preferred
party... why does she think that is?
I have told express I will get the article to them tomorrow morning. Any additioal answers you can get to me before 
then would be much appreciated. 
Warm regards, 
9(2)(a)
Information 
9(2)(a)
 
Sent from Mail for Windows 10 
From: 9(2)(a)
Sent: Tuesday, 20 February 2018 12:51 PM 
Official 
To: 9(2)(a)
Subject: Express Magazine 
the 
Hi 9(2)(a)  
Here is the material for you background. The first point to note is that the policies you list are Labour Party 
policies, ours is a response from the Labour-led coalition government - which is an important distinction.  

Rainbow policy does not stand alone. The responsibility to eradicate discrimination, violence and
under 
bullying, as well as to tackle mental health and addiction issues is a priority for me and for my
Ministers. Particularly the Minister of Health who is leading the Inquiry into Mental Health and
Addiction.

Rainbow issues will not be dealt with in isolation. We’re working with NGOs and organisations in
communities around the country to progress different aspects of our agenda. This work isn’t only
happening at a Ministerial level, but through the on-going work of rainbow members of Parliament.

For example: Speaking specifically to health, there is a range of government work already in place
Released 
or planned that will contribute to improving health outcomes for Rainbow people, including:
a. Access to health services. This includes access to primary care and gender affirming services,
and ensuring health services are Rainbow-inclusive.
b. Work around improving mental health and preventing suicide. The Inquiry into Mental Health
and Addiction will help identify gaps and opportunities in responsiveness and inclusiveness of
mental health and suicide prevention services and programmes.
3


c. Youth One Stop Shops. These provide a range of physical and mental health services for
young people, including services responsive to the needs of young Rainbow people.
d. Funded access to pre-exposure prophylaxis (PrEP). From 1 March 2018 funded access to
PrEP will be available to up to 4000 people at high risk of contracting HIV.
Will the above policy have an effect on the New Zealand census? 
Minister for Statistics James Shaw has made it clear that while it was too late to include questions about 
sex, gender identity, and sexual orientation in this year's census, he would ensure work to include 
questions in the 2023 version was prioritised.  
People in the rainbow community should not feel marginalised because of the absence of data collection, 
or information that reflects who they are. 
1982
Stats NZ is finding ways to collect the information not currently collected on these topics, starting with 
sexual orientation, which will be collected in the 2018 General Social Survey (GSS).  Officials will work to 
develop a new sexual identity standard, and will seek feedback through a public consultation process 
Act 
following the 2018 Census. 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
Information 
Official 
the 
under 
Released 
4

Document 4
From:
9(2)(a)
 <9(2)(a)
@parliament.govt.nz>
Sent:
Monday, 18 December 2017 8:03 AM
To:
PMOmedia
Subject:
FW: Headsup/Rainbow politics
From: Louisa Wall  
Sent: Saturday, 16 December 2017 12:49 PM 
To: Hon Grant Robertson; Rt. Hon Jacinda Ardern; 9(2)(a)
 
Subject: FW: Headsup/Rainbow politics 
FYI 
Sent with BlackBerry Work 
(www.blackberry.com <http://www.blackberry.com> ) 
From: 9(2)  9(2)(a)
 
(a)
Date: Saturday, 16 Dec 2017, 7:33 AM 
To: Louisa Wall <[email address] <mailto:[email address]> >, Jan Logie 
<[email address] <mailto:[email address]> >, Hon Tracey Martin 
<[email address] <mailto:[email address]> > 
Cc: 9(2)(a)
9(2)(a)

Subject: Headsup/Rainbow politics 
under the Official Information Act 1982
Kia ora kotou 
On Tuesday the Australian High Commission are having a party to celebrate marriage equality. 
The media are taking an interest and there is a chance that they may run a story that could get into wider matters. 
Released 
Either way a national conversation about various rainbow issues is likely to commence very soon. 
1

In late January Rainbow Wellington will be highlighting the 10th anniversary of the Human Rights Commission's final 
report from their inquiry into discrimination experienced by trans and intersex people ("To Be Who I Am") This will 
be the start of an ongoing awareness campaign throughout the year. 
In February the Pride season commences with the Big Gay Out which is in the PMs own 'patch'. 
She herself launched Labour's Rainbow policy just days after taking over the leadership so has personally raised a lot 
1982
of expectations in the community. 
Act 
I understand that the timing isn't exactly ideal while you are in the middle of your 100 Days cycle, but as a 9(2)(a)
9(2)(a)
 I can remind you that unfortunately that's business as usual. 
The government needs to craft some key messages on rainbow issues to have in back pockets. 
Risks and why you should care - have a look at Andrea Vance's story on Bill English becoming PM which included an 
Information 
interview with our previous chair. 
To be free and frank - you need to get ahead of the game on this as the government is vulnerable given the contrast 
in voting records on such matters as homosexual law reform and marriage equality. 
Official 
the 
The good news is that it shouldn't be hard to fix if you do the work in 'peacetime'. 
The bad news is that peacetime might not extend past this Monday and certainly won't extend past January. 
under 
Rainbow Wellington is very keen to avoid any mishaps and we do have a lot of experience which we would gladly 
utilise to help you help our community, which after all is a demographic that is overrepresented in all the problem 
areas that the 100 Days initiatives are aimed at improving. 
Nga mihi/kindest regards 
Released 
9(2)(a)
Rainbow Wellington 
2

9(2)(a)
 
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 
3














Document 5
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 








1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 

Document 6
From:
9(2)(a)
<9(2)(a)
@parliament.govt.nz>
Sent:
Wednesday, 18 April 2018 12:57 PM
To:
9(2)(a)
Subject:
RE: Media response Rainbow policy 
ok 
1982
9(2)(a)
 | Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Act 
Mobile 9(2)(a)
 | Landline 9(2)(a)
Email  9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
Information 
From: 9(2)(a)  
Sent: Wednesday, 18 April 2018 12:57 PM 
To: 9(2)(a)
  9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Subject: RE: Media response Rainbow policy 
Official 
Not for now. 
the 
9(2)(a)
 | Senior Ministerial Advisor 
Office of the Prime Minister 
under 
Ext. 9(2)(a) | Mob. 9(2)(a)
 
Authorised by Jacinda Ardern, Parliament Buildings, Wellington. 
From:
Released 
9(2)(a)
 
Sent: Wednesday, 18 April 2018 11:58 AM 
To: 9(2)(a) <9(2)(a)
parliament.govt.nz <mailto:9(2)(a)
parliament.govt.nz> > 
Subject: Media response Rainbow policy 
1

This is what was sent, but there’s a trail of emails after the ed came back to us with additional questions – do you 
need those? 
9(2)(a)
 | Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile +9(2)(a)
 | Landline +9(2)(a)
Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
<mailt 9(2)(a)
@parliament.govt.nz>  
1982
Act 
Information 
Official 
the 
under 
Released 
2

Comment for Express Magazine 
What does the implementation of Labour’s Rainbow policy look like? What is the 
timeline for achieving these goals? Can the Government ensure these are 
implemented before the next election? 

**The first point we will make is that this is a coalition government, and as such, 
government, not Labour policy applies** 

This Government is committed to improving the lives of Rainbow New Zealanders. 
1982
We stand by our policies, and are progressing conversations on delivering on them with our 
coalition partner New Zealand First and the Green Party.  
Act 
I’m personally really proud of Labour’s Rainbow agenda which has been developed and 
driven by the community.  
We know Rainbow policy does not stand alone. It is essential Rainbow New Zealanders are 
included in every part of the decisions Government makes. That’s particularly true of health, 
housing and education. 
In terms of an update, there is much work to be done. But in our first 100 Days we have 
made significant progress: 
Information 
Policy: No young person should be subject to verbal and physical abuse and made to 
feel inferior. Labour will take action to eradicate discrimination, violence and bullying, 
and to combat suicide and self-harm.  

No young person should be subject to any form of abuse of bullying at school. That’s why 
we’re working with the Ministry of Education to help schools develop comprehensive policies 
and actions to deal with bullying and implement the Ministry’s Sexuality Education 
Official 
Guidelines as part of the health curriculum. 
We’ll also be strengthening the Education Review Office’s remit to include looking at 
Rainbow student well-being and anti-bullying reporting requirements. 
the 
Policy: Provide targeted suicide prevention funding to build capacity of rainbow 
community support organisations and mainstream crisis support and services.  

The responsibility to eradicate discrimination, violence and bullying, as well as to tackle 
under 
mental health and addiction issues is a priority for myself and for my Ministers. Particularly 
the Minister of Health who is leading the Inquiry into Mental Health and Addiction. 
National’s inaction on mental health was wrong. Our suicide and addiction rates are too high 
– particularly amongst our Rainbow community - and the mental health system can and must
do better – an Inquiry is the first step, but it is just the beginning.
A recent survey said that nearly 20% of queer New Zealand young people have attempted 
suicide – five times the rate of the non-queer peers. In terms of targeted suicide prevention 
for Rainbow communities we want to hear from service users themselves about their 
Released 
experience and expectations as a part of this Inquiry. 
We also value the contribution of the Youth One Stop Shops to the Rainbow community. 
They provide a range of physical and mental health services for young people, including 
services responsive to the needs of young Rainbow people in particular. 

Policy: Ensure the needs and specific circumstances of young Rainbow people are 
actively addressed in our strategies to reduce homelessness 

Policy: Support initiatives which ensure Rainbow New Zealanders approaching 
retirement can continue to live safely and openly in supported living environments 
like retirement homes and aged care facilities.  

To our policy commitments around homelessness and aged care: We support security and 
dignity for Rainbow communities no matter their circumstances or stage in life. That’s why 
1982
addressing the Rainbow community’s specific housing requirements – particularly around 
young queer people who are sleeping rough due to leaving an unsafe environment at home 
– is important.
Act 
Policy: Accurately collect statistical data on Rainbow communities so that we take an 
evidence-based approach to policy formation and programme development in areas 
such as health, social development, and justice. 

People in the Rainbow community should not feel marginalised because of the absence of 
data collection, or information that reflects who they are. 
Minister for Statistics James Shaw has made it clear that while it was too late to include 
questions about sex, gender identity, and sexual orientation in this year's census, he would 
ensure work to include questions in the 2023 version was prioritised.  
Information 
Stats NZ is finding ways to collect the information not currently collected on these topics, 
starting with sexual orientation, which will be collected in the 2018 General Social Survey 
(GSS).  Officials will work to develop a new sexual identity standard, and will seek feedback 
through a public consultation process following the 2018 Census. 
There is also the problem that there aren’t any local surgeons to carry out gender 
Official 
reassignment - New Zealand's last transgender specialist surgeon retired in 2014 - 
and the Ministry of Health has been unable to find a replacement. How will the 
Government address this issue? 
 
the 
The Government is aware there hasn't been a New Zealand-based surgeon since 2014. 
Right now we’re working with key players on progress for the transgender community 
here.  We might be able to develop better options for surgery, closer to home. Watch this 
space.   
The use of PrEP is an adjustment from the condom culture mindset previously 
under 
presented by NZAF with campaigns like LYC. How do we support PrEP use while 
avoiding the spread of other STDs?
  
PrEP builds on the work of NZAF, like the Love Your Condom campaign. The best approach 
is a comprehensive one, with continued condom promotion and social marketing. 
Now that PrEP is funded for at risk New Zealanders, we have another important tool to help 
us in the fight against HIV transmissions.  
Released 
This goes alongside continuing to build the condom culture with regular testing, early 
diagnosis and treatment, to support their ongoing wellbeing. We know from overseas studies 
that use of PrEP can manage the spread of other STIs because of the regular testing and 
monitoring that is part of being on the drug. It’s important that we’re open about this, 

encourage conversations in our community and take control of our healthcare. As they say, 
always know your status. 
Is the increase in HIV infection rates in New Zealand a failing on the part of the NZAF 
and organisations funded to decrease infections?
  
We’re monitoring the increase in HIV infection rates and we know the causes are complex. 
 We remain committed to preventing HIV transmission by 2025 by increasing sexual health 
services and funding PrEP. 
1982
Recently there have been some big milestones in the fight against HIV. The first is the 
scientific evidence that people who are living with HIV and have been successfully treated 
Act 
cannot pass HIV on to their partners.  
UNAIDS and the WHO, along with the Centre for Disease Control in the US are now 
supporting the notion that U=U or ‘undetectable equals untransmittable.’ This should reduce 
stigma against people with HIV and is an acknowledgement that we can end HIV 
transmissions through treatment. 
The second is the funding of PrEP. PrEP will be available from 1 March 2018 to around 4000 
people who are at risk of contracting HIV. As part of the treatment, patients access regular 
testing, primary healthcare and gender affirming services, through Rainbow-inclusive 
providers. It’s a huge tool to end transmissions, alongside the condom culture that NZAF has 
Information 
been promoting. People who want to protect themselves but do not qualify for PHARMAC 
funded PrEP are still able to be prescribed the unfunded drug.  
Roughly 4.5 million of government funding goes to the NZAF for HIV prevention, 
whereas roughly a tenth of that goes to funding oranisations that care for HIV positive 
people like Body Positive/Positive Women. Is this a fair balance?
   
Official 
Prevention of HIV and caring for people who are HIV positive are very important aspects of 
responding to HIV. There are important reasons for both. As part of the comprehensive 
the 
approach, and with the increased availability of PrEP, we are upping our focus on prevention 
which is key to bringing down infection rates.  
under 
Released 

Document 7
From:
9(2)(a)
<9(2)(a)
@parliament.govt.nz>
Sent:
Wednesday, 10 January 2018 10:12 PM
To:
9(2)(a)
Subject:
RE: Rainbow policy
She will be able to give you insight into current issues that may be raised and give advice on approach to 
issues. She will not necessarily know the current government policy on an issue/how it is progressing. 1982
9(2)(a)  
Act 
Sent with BlackBerry Work 
(www.blackberry.com) 
From: 9(2)(a)
 <9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Date: Wednesday, 10 Jan 2018, 5:23 PM 
To: 9(2)(a)
9(2)(a)
parliament.govt.nz> 
Subject: RE: Rainbow policy 
Right, so would going to 9(2)(a) not be that useful? 
Information 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile  9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
From: 9(2)(a)  
Sent: Wednesday, 10 January 2018 5:00 PM 
Official 
To: 9(2)(a)
<9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Subject: RE: Rainbow policy 
the 
Kia Ora, 
There isn’t a Minister with overall responsibility for rainbow policy. Measures from the government parties’ 
manifestos to benefit rainbow New Zealanders will be being worked on by the respective ministers. Most of the 
policies fall under education, justice and health. 
under 
9(2)(a)
| Senior Ministerial Advisor 
Office of the Prime Minister 
Ext 9(2)(a) | Mob. 9(2)(a)
 
Authorised by Jacinda Ardern, Parliament Buildings, Wellington.
From: 9(2)(a)
 
Sent: Wednesday, 10 January 2018 4:56 PM 
Released 
To: 9(2)(a)  9(2)(a)
@parliament.govt.nz> 
Subject: Rainbow policy 
Hi 9(2)(a)
What, if anything, do you know about progress towards a government rainbow policy? 
1

We’re just prepping for an Express interview on Monday. I see Labour’s Rainbow policy below. I’ll get in touch with 
Louisa as well. 
9(2)(a)
Inclusiveness and dignity for all 
Rainbow New Zealanders
1982
Labour will: 
Act 

take real action so that every young person has a safe place to learn and
thrive and a warm dry home to live in

ensure our health system is inclusive and works for everyone

lead an active Government which empowers people and ensures formal
equality under the law, especially for trans and intersex New Zealanders.
All human beings are born free and equal in dignity and human rights. This means all 
people should have the same basic rights, regardless of sexual orientation, gender 
identity, gender expression or sex characteristics.  
Information 
Future Labour Governments will continue to work towards equality by eliminating 
remaining areas of discrimination in our law, and ensuring that Rainbow* New Zealanders 
can live in safety and dignity. 
Official 
Freedom to Thrivethe 
Every New Zealander should be able to live a life of safety and dignity. 
Real action so we have safe schools for our youth 
No young person should be subject to verbal and physical abuse and made to feel inferior. 
Labour will take action to eradicate discrimination, violence and bullying, and to combat 
under 
suicide and self-harm.  
Labour will: 

ensure intensive intervention and adequate levels of support for Rainbow youth in
the compulsory education system

support schools to develop comprehensive policies and actions to deal with bullying
on the grounds of actual or perceived sexual orientation, gender identity, gender
Released 
expression and intersex status

implement the Ministry of Education’s Sexuality Education Guidelines as part of the
Health curriculum

strengthen the Education Review Office’s remit to include looking at Rainbow
student well-being and anti-bullying reporting requirements as indicators in their
review of schools.
2

Ensure an inclusive health system which works for everyone 
Our health system needs to improve in several ways to protect the wellbeing of every 
Rainbow New Zealander. We need to eliminate disparities by having excellent public 
health and prevention initiatives and ensuring practitioners and providers give respectful 
effective service and treatment.  
Alongside our overall health policy: 
Labour will: 

help achieve the goal of ending HIV in New Zealand by 2025 by: increasing access
to sexual health services, testing, and early treatment; funding access to pre- 1982
exposure prophylaxis (PrEP); and supporting education, research, and community
groups which help achieve this goal
Act 

improve access to affordable primary care based on the informed consent model,
particularly for younger, trans, and intersex New Zealanders. This also includes
training and resources for health professionals about sexual orientation and gender
diversity

provide targeted suicide prevention funding to build capacity of rainbow community
support organisations and mainstream crisis support and services.

increase resourcing for youth mental health

support and ensure all district health boards reduce barriers for trans and gender
diverse people to access gender affirming healthcare, transition related medical
support (including hormones, social support and other cosmetic interventions), and
Information 
an assessment of the need for gender reassignment surgery as an elective service

ensure fair access to publicly funded gender affirming surgical options for trans and
gender diverse people based on need.
Official 
Security and dignity for all
the 
As well as positive health and education policies, we will ensure everyone has a safe 
warm home to live in. 
Tackling youth homelessness 
under 
Homelessness has grown in New Zealand over the past eight years, and young Rainbow 
people make up a significant proportion of people sleeping rough because they have left 
home due to an unsafe environment. 
Labour will: 

ensure the needs and specific circumstances of young Rainbow people are actively
addressed in our strategies to reduce homelessness
Supporting positive ageing 
Released 
Growing numbers of Rainbow New Zealanders are now approaching retirement and may 
face issues which are not faced by heterosexual people at this age. Some lack family 
support networks and live away from their families where they have been subjected to 
homophobic/transphobic treatment. Rest homes and aged care services may not fully 
understand the medical and sexual needs of older Rainbow residents. 
3

We don’t want people to ‘go back into the closet’ as they approach retirement as this can 
affect their health and well-being.   
Labour will: 

support initiatives which ensure Rainbow New Zealanders approaching retirement
can continue to live safely and openly in supported living environments like
retirement homes and aged care facilities.
1982
An active Government which empowers people 
and ensures formal equality under the law Act 
There are still hurdles to achieving full equality for Rainbow New Zealanders. We will build 
on the progress made with Homosexual Law Reform, the Human Rights Act, Civil Unions, 
and Marriage Equality. We will also look to models of international good practice, such as 
Malta’s Gender Identity, Gender Expression and Sex Characteristics Act. 
Labour will: 
end formal discrimination 

review laws and policies that interfere with the right to be free from discrimination
Information 
under section 19 of the New Zealand Bill of Rights Act 1990

include gender identity as a prohibited ground of discrimination under the Human
Rights Act 1993.
promote freedom and equality for Rainbow people internationally 
Labour in Government will express our values internationally as a leading voice ensuring 
Official 
all Rainbow people internationally are free and equal in rights and dignity, including as an 
advocate on individual cases.   the 
Labour will: 

maintain and grow strong New Zealand participation in international bodies dealing
with Human Rights, especially at the United Nations level

oppose the criminalisation of consensual adult same-sex activity, and other
instances of discrimination against GLBTI people
under 

use refugee and asylum seeker policy as a way to address humanitarian needs of
GLBTI global citizens
count and engage everyone 

accurately collect statistical data on Rainbow communities so that we take an
evidence-based approach to policy formation and programme development in areas
such as health, social development, and justice

fund research on the health and well-being of rainbow communities, for example,
Released 
research on adolescent youth and on sexual health

engage trans, gender diverse, and intersex persons and communities to support a
‘whole of life’ approach to their well-being when developing policy and laws
support adoption by same-sex partners 
4



modernise the law relating to the care of children to ensure that the widest possible
pool of suitable adults, including same-sex couples, is available to provide care
(being foster care, short-term guardianship and other forms of custody) to children in
need
improve access to services and rights for transgender and intersex New Zealanders 

implement the recommendations of the Human Rights Commission’s To Be Who I
Am: Kia Noho au Ki Toku Ano Au Final report of the Inquiry into Discrimination
experienced by Transgender and Intersex People. This includes (but is not limited
to):
o
amending the Births, Deaths, Marriages and Relationships Registration Act
1982
1995 to allow the Registrar General to amend birth certificates on
submissions of appropriate declarations and evidence (rather than medical
examination or family court processes)
Act 
o
ensuring fair access to justice for trans people and fair treatment by law
enforcement and corrections staff and facilities to avoid misgendering and risk
due to gender identity
o
develop and implement a child rights-based health care protocol for intersex
children so that no one is subjected to unnecessary medical or surgical
treatment during infancy or childhood.
Information 
* We use Rainbow as an inclusive word to welcome people who have a diverse sex,
gender identity or sexual orientation. Some of the words that people in rainbow
communities in Oceania use to describe themselves may include:

gay, lesbian, bisexual, transgender, intersex

akava’ine, fa’afafine, fa’afatama, fakafifine, fakaleiti, fakaleiti (leiti), mahu, palopa,
Official 
takatāpui, tangata ira tane, vakasalewa, whakawahine

agender, asexual, brotherboy, gender diverse, gender fluid, genderqueer,
nonbinary, pansexual, queer, sistergirl, trans feminine, trans masculine, transexual,
the 
trans
under 
9(2)(a)
| Press Secretary 
Office of the Prime Minister of New Zealand 
Mobile 9(2)(a)
 Landline 9(2)(a)
 Email 9(2)(a)
@parliament.govt.nz 
Released 
5

Document 8
From:
9(2)(a)
 <9(2)(a)
@parliament.govt.nz>
Sent:
Thursday, 8 March 2018 2:49 PM
To:
Rainbow Wellington Chair
Subject:
RE: Rainbow Wel ington - Wellington's LGBTQI+ Networking and Lobby 
Organisation
Dear9(2)(a)
1982
I am writing on behalf of the Prime Minister, Rt Hon Jacinda Ardern, to thank you for your letter dated 7 March 2018 
concerning the Government’s first 100 days, and signalling Rainbow Wellington’s interests, hopes and goals for the 
coming years. 
Act 
The issues you raise fall across a number of portfolios, namely: Justice, Health, Seniors and Statistics. We are 
forwarding a copy of your letter to the Ministers' offices for consideration. 
Thank you for writing to Jacinda with your plans. 
Best wishes 
-----Original Message----- 
From: Rainbow Wellington Chair [mailto:[email address]] 
Sent: Wednesday, March 7, 2018 7:07 PM 
Information 
To: J Ardern (MIN) 
Subject: Rainbow Wellington - Wellington's LGBTQI+ Networking and Lobby Organisation 
Dear Prime Minister, 
Please find attached a letter from Rainbow Wellington marking the end of your first 100 days in government, and 
Official 
laying out our hopes for the future. 
Best wishes 
the 
9(2)(a)
-- 
9(2)(a)
 Rainbow Wellington Chair [email address] Rainbow Wellington 
under 
www.rainbowwellington.org.nz PO Box 890, Wellington 6140, New Zealand 
Released 
1


P O   B O X   8 9 0 ,   W E L L I N G T O N ,   N E W   Z E A L A N D   6 1 4 0
  H T T P : / / W W W . R A I N B O W W E L L I N G T O N . O R G . N Z
The Prime Minister 
Rt. Hon. Jacinda Ardern 
Parliament Buildings  
1982
WELLINGTON 
Email:  [Jacinda Ardern request email] 
Act 
7 March 2018 
Kia Ora Prime Minister, 
RAINBOW WELLINGTON 
Rainbow Wellington would like to offer our congratulations on becoming Prime Minister, your first 
100 days in office, and your recent family news.  It was a wonderful feeling for our community to see 
you march in the Auckland Pride Parade, for the first time as Prime Minister. 
Rainbow Wellington is a registered charity, and we are Wellington’s social, networking, and lobbying 
Information 
organisation representing the interests of the LGBTIQ+ community.   We look forward to working 
with your new government.  We particularly welcome the Labour party’s LGBTIQ+ policy and note its 
similarity with our own priorities. 
Now that the first 100 days are over, it’s a good time to signal our interests and our community’s 
hopes and goals for the coming years.  
Official 
• Ending discrimination against the LGBTIQ+ community
Although we have a set of laws that many around the world can only dream of, discrimination
the 
remains a reality for many members of our community.  We especially seek support for young
people as they first come out, and transgender people as they transform their lives.  We want to
see greater efforts to prevent bullying – particularly in schools and workplaces – and recognition
of the risks to mental health our community members face.
under 
• We seek urgent action to improve the lives of Transgender people
It’s been 10 years since an inquiry by the Human Rights Commission found that “the lives of
trans people in New Zealand are marked by discrimination, severe barriers to equitable health
services and limited legal and public recognition of who they are” but very little action has been
taken since then to improve their lives.  The current surgical waiting list – perhaps the world’s
longest in public healthcare – is a national shame and must be addressed in Budget 2018.   The
recent appointment of a qualified surgeon also provides a unique opportunity for your
Released 
government to develop a national centre of excellence in transgender and intersex healthcare.
Rainbow Wellington is a registered charity 
P A T R O N :   J U S T I N   L E S T E R ,   M A Y O R   O F   W E L L I N G T O N .
V I C E   P A T R O N S   :   G R A N T   R O B E R T S O N   M P ,   J A N   L O G I E   M P ,
C H R I S   B I S H O P   M P ,   K E V I N   H A U N U I    
R E V   S U S A N   J O N E S ,   F R A N   W I L D E     D N Z M   Q S O   J P


• We support restorative moves to right past wrongs
We made a submission on the draft bill to expunge historical convictions, recognising its limited
scope in not addressing convictions for offences resulting from harassment and entrapment (sex
in public places, alcohol licensing, public order offences) even if those offences are still illegal
today.
• We support the campaign Ending HIV by the NZ AIDS Foundation
HIV disproportionately affects our community, with new infections on the rise (244 in 2016) - of
1982
which two thirds (164) were men who have sex with men.   We are delighted with the funding of
Pre-exposure Prophylaxis, but more work needs to be done on continuing the spread the
message of how to stay safe.
Act 
• We are concerned for the unrecognised needs of ageing LGBTIQ+ people
We seek provision of appropriate services to LGBTQI+ as they age - with the particular risk that
people may be forced back into the closet in aged care facilities and rest homes.
• We support adoption by same-sex partners
The law relating to the care of children should be modernized to ensure that the widest possible
pool of suitable adults, including same-sex couples, is available to provide care (being foster
care, short-term guardianship and other forms of custody) to children in need.
Information 
• We seek inclusion of our community in official statistics
We are very disappointed that despite many years of lobbying by our community we are still
being excluded from the census and very little effort is being made to include us in other official
statistics.
Official 
Many of our community members navigate a complex of social norms, influenced by their family, 
religious, ethnic and cultural backgrounds.   These place particular strains on our LGBTIQ+ 
community members.    They are at enhanced risk of social isolation, unemployment, and suicide. 
the 
There is a lot to do. 
We recognise that your government shares many goals with us – goals that will build a more 
inclusive and just society.   
under 
We look forward to what your government will achieve, and to working with you towards a better 
future for the Rainbow Community. 
Ngā mihi, 
9(2)(a)
Released 
Chair, Rainbow Wellington Board 

Document Outline