This is an HTML version of an attachment to the Official Information request 'Effect on greenhouse gas emissions of extra bus services provided as a result of proposed Climate Action Targeted Rate'.

    

link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 4 link to page 5 link to page 5 link to page 6 link to page 7 link to page 7 link to page 7 link to page 7 link to page 8 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 12 link to page 12 link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 15  
Foreword 
Purpose 
The Elected Members’ Handbook complements the consultation document and supporting information. It is 
intended to support elected members in their engagement with their community throughout the Annual Budget 
2022/2023 consultation period. 
Table of Contents 
SECTION 1 – COMMUNICATIONS AND KEY ISSUES ................................................................ 1 
1.1  Key messages and issues ............................................................................................................................... 1 
Overall .................................................................................................................................................................................................... 1 
Climate action ...................................................................................................................................................................................... 1 
Budget pressures ................................................................................................................................................................................ 2 
Service prioritisation .......................................................................................................................................................................... 2 
Waste management ........................................................................................................................................................................... 3 
Rates Changes ..................................................................................................................................................................................... 4 
Other matters for feedback.............................................................................................................................................................. 4 
Tūpuna Maunga Authority .......................................................................................................................................................... 4 
Changes to fees and charges ...................................................................................................................................................... 4 
Increasing local board decision-making over local community services: ....................................................................... 5 
1.2 
Frequently asked questions ..................................................................................................................... 6 
Overall ................................................................................................................................................................................................... 6 
What is the Annual Budget 2022/2023? .................................................................................................................................. 6 
What is included in the Annual Budget 2022/2023? ............................................................................................................ 6 
Where can I go for more information? ...................................................................................................................................... 6 
Climate action ..................................................................................................................................................................................... 6 
Why is climate action a focus this year? .................................................................................................................................. 6 
Why is the council proposing using a Climate Action Targeted Rate rather than general rates? ............................ 6 
Why is the council proposing a Climate Action Targeted Rate (CATR) now? ............................................................... 6 
What is the impact of the CATR on emissions? ..................................................................................................................... 7 
How does this budget reduce regional emissions? ............................................................................................................... 7 
How will the rate benefit my community? .............................................................................................................................. 7 
Budget pressures ................................................................................................................................................................................ 8 
How is the budget planning for and responding to the impacts of COVID-19? ............................................................. 8 
How is the council responding to rising inflation and interest rates?.............................................................................. 8 
Do rising costs mean the council will have to reduce spending on big projects? ........................................................ 8 
How is the council funded? ......................................................................................................................................................... 8 
Why doesn’t the council cut its own costs? ............................................................................................................................ 9 
Why are Auckland's staff costs rising? ..................................................................................................................................... 9 
How do we know council is delivering the value for money? ........................................................................................... 10 
Why can’t the council just borrow more so ratepayers do not have to pay more? .................................................... 10 
Why only increase borrowing in the short term? ................................................................................................................. 10 
Does accepting Better Off funding mean accepting 3-waters reform? ......................................................................... 10 
Waste management ...........................................................................................................................................................................11 
Why is the council proposing to move all of Auckland to rates funded rubbish collections? ...................................11 
Was pay-as-you-throw (PAYT) not effective? ........................................................................................................................11 
What are the benefits of the proposed region-wide rates funded service?....................................................................11 
How is the proposed rates-funded services fairer for most households? ......................................................................11 
What would the rate be if the PAYT/bin tag system is scrapped, and how was this figure determined? ............. 12 
 

link to page 15 link to page 15 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 17 link to page 17 link to page 17 link to page 17 link to page 17 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 22 link to page 22 link to page 22 link to page 22 link to page 23 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 24 link to page 25 link to page 26 link to page 26 link to page 26 link to page 27 link to page 27 link to page 27 link to page 27 link to page 28  
How much could households expect to pay under a regional rates-funded service if they produce less or more 
rubbish than a 'typical' household? ......................................................................................................................................... 12 

When are these changes coming into effect? ....................................................................................................................... 13 
Rates Changes .................................................................................................................................................................................... 13 
Why have properties been revalued? ...................................................................................................................................... 13 
How will revaluations affect my rates? ................................................................................................................................... 13 
Does the delay in revaluation 2021 affect the council's ability to set rates in the budget? ...................................... 14 
Are you confident in the revaluation process? Are these values accurate? ................................................................. 14 
What if I want to object to my property valuation? ............................................................................................................. 14 
What is the change to general rates for 2022/2023? .......................................................................................................... 14 
What proportion of council’s budget is funded by rates? .................................................................................................. 14 
Is there any help to manage a big rise in my rates bill? ...................................................................................................... 15 
What progress is being made against goals set out through the Water Quality Targeted Rate (WQTR) and the 
Natural Environment Targeted Rate (NETR)? ...................................................................................................................... 15 

When will the new rates rise come into effect? .................................................................................................................... 15 
What is being achieved with the regional fuel tax?.............................................................................................................. 15 
1.3 
Social media .............................................................................................................................................. 17 
How to use social media to promote the consultation............................................................................................................ 17 
Follow the council social media channels .................................................................................................................................. 17 
Sharing content .................................................................................................................................................................................. 17 
Content and resources ..................................................................................................................................................................... 18 
More tips and support for using social media ............................................................................................................................ 18 
SECTION 2 - LOCAL INFORMATION ...................................................................................... 19 
Local board planning and funding FAQs ............................................................................................................. 19 
How is funding allocated between local boards? ...................................................................................................................... 19 
How do I find out exactly how much has been spent in my local board area? ................................................................. 19 
Local board achievements and priorities .......................................................................................................... 20 
SECTION 3 - CONSULTATION PROCESS ................................................................................ 21 
Consultation information .................................................................................................................................... 21 
Online.................................................................................................................................................................................................... 21 
Libraries and service centres ......................................................................................................................................................... 21 
Accessibility ........................................................................................................................................................................................ 21 
Request a hardcopy .......................................................................................................................................................................... 21 
Ways to have your say ...................................................................................................................................................................... 21 
Engagement activities ..................................................................................................................................................................... 22 
Have Your Say event schedule ............................................................................................................................ 23 
Events under different COVID-19 alert levels............................................................................................................................ 23 
Briefings .............................................................................................................................................................................................. 23 
Your role as an elected member at a Have Your Say event .................................................................................................. 24 
Calendar of events ........................................................................................................................................................................... 24 
Other consultations ............................................................................................................................................ 24 
Rating of Whenua Māori ................................................................................................................................................................. 24 
Annual Budget 2022/2023 process timeline ...................................................................................................... 25 
 

Section 1: Communications and key issues 
1.1 Key messages and issues 
 
Section 1 – Communications and key issues 
1.1  Key messages and issues 
Overall 
•  This consultation looks at where we are proposing changes for Annual Budget 2022/2023, compared with 
what was included in the Recovery Budget (10-year Budget 2021-2031). 
•  Our document supports the decision-making processes of Auckland Council in relation to our annual 
budget, a change to our Waste Management and Minimisation Plan, the Tūpuna Maunga Authority 
Operational Plan, updates to policies including our Revenue and Financing Policy and how we allocate 
decision-making responsibilities over local community services.  
•  Updates to the financial policies are being consulted on separately to, but at the same time as, the annual 
budget). 
•  The budget consultation is open from 11am Monday 28 February to 5pm Monday 28 March 2022. 
Climate action  
•  Aucklanders have told us they want to see more and faster action to address the climate emergency. 
•  Last year was New Zealand’s hottest since records began a century ago, and seven of the last nine years 
have been among the hottest on record, too. We must act, and act now, to protect our planet for future 
generations. 
•  Auckland Council unanimously declared a Climate Emergency in 2019 and has unanimously adopted a 
Climate Plan, but our progress towards cutting emissions has not been sufficient to meet our goal.  
•  We have made a start through the Emergency Budget and the Recovery Budget but we need to do more, 
faster. 
•  This budget responds to the threat of climate change with the biggest programme of climate action in 
Auckland’s history.  
Climate action in the consultation document 
Page in CD 
Page in SI 
The issue 
In June 2019, Auckland Council unanimously declared a Climate Emergency and 
we have developed Te Tāruke-a-Tāwhiri: Auckland Climate Plan to achieve our 
climate goals.  We have a short timeframe left to halve our emissions by 2030 with 
transport emissions being the biggest contributor to Auckland's emissions. We 
p.12 
p.1-4, p.18 
need to provide more frequent public transport services with low-emission buses 
and ferries and better walking and cycling infrastructure. The package’s focus on 
transport has been chosen as this is the area in which the council can have the 
most impact on regional emissions while generating wide regional benefits and 
addressing existing inequity in the provision of services. 
What we are proposing for the Climate Action Package 
p.13-14 
p.4-15, p.19-
Investment of over $1 bil ion in buses, ferries, walking, cycling and our urban forest 
 
22 
canopy. 
Information on local services 
Appendix C. Climate action package investment summary 
 
p.19-22 
p.23-29 
Appendix D. Al  routes with service improvements funded by targeted rate 
 
1 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
Climate action in the consultation document 
Page in CD 
Page in SI 
How we’l  fund the proposal 
We propose a targeted rate that wil  raise $574m over the next 10 years and we 
wil  seek to use this to unlock government funding. Alongside fare revenue from 
the increase in public transport, this wil  fund the programme. The proposed rate 
wil  be based on property value and is estimated to cost: 
p.15 
p.16-17, p.30-
•  $1.12 per week (Median urban residential property) 
 
36 
•  $0.88 per week (Median rural residential property) 
•  $1.83 per week (Median business property) 
•  $1.30 per week (Median farm/lifestyle property) 
Budget pressures 
•  Uncertainty created by both the COVID-19 pandemic and unfavourable economic trends are placing 
pressure on our budget. The ongoing impacts are hard to predict.  
•  We have a range of options to manage budget pressures including cost reductions in the form of efficiency 
savings and reductions to low-priority services, carefully managing our borrowing, deferring some capital 
projects, recycling non-strategic assets and making careful use of central government’s “Better Off” 
funding.  
•  There are no plans to increase general rates beyond the 3.5 per cent proposed overall average increase for 
2022/2023 signalled in the 10-year Budget. 
Budget pressures in the consultation document 
Page in CD 
Page in SI 
We have several levers and options to manage budget pressures. They include 
adjusting our operational spending, borrowing, capital investment, asset recycling, 
p.20-21 
p.37-57 
and revenue. We need to prioritise operational spending to help manage the ongoing 
budget pressures, including those that could reduce, stop or change some services. 
Service prioritisation 
Consultation document – p.24, supporting information – p.56/57 
•  We need to prioritise operational spending to help manage the on-going budget pressures.  
•  Given the significant cost reductions already achieved and the $90 million per annum savings target 
already included in our 10-year Budget, further reductions on this scale will almost certainly mean we will 
have to stop, reduce or change some of the services we currently provide.  
•  Our prioritisation would be guided by the Auckland Plan 2050 and the legislated role for the council to 
promote the social, economic, environmental and cultural well-being of our communities now and for the 
future.  
•  Once we have worked through this, we would seek further public feedback on any significant changes 
through future annual budget processes. 
•  When considering how and where to make service changes, we propose using the following framework and 
criteria to guide us. 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
2 
 


Section 1: Communications and key issues 
1.1 Key messages and issues 
 
 
Waste management 
•  Over the next three years we will continue to standardise waste services and charges across Auckland - as 
detailed in our Waste Management and Minimisation Plan 2018. 
•  We propose moving to a region-wide rates-funded rubbish collection service with a choice of three bin 
sizes to accommodate different household needs. This means everyone pays the same for the same size 
bin no matter where you live, which is more equitable. The proposed service is also more cost effective 
than the currently planned pay-as-you-throw (PAYT) model with prepaid bin tags or bags. 
•  Auckland aspires to be zero-waste by 2040. Zero-waste is a long-term goal, and we are steadily working 
towards this. 
•  Auckland Central and Manukau have a rates-based service already, but for the rest of the region, this 
means no more bin tags or pre-paid bags. 
Item 
Waste Management in the Consultation Document 
Page in CD 
Page in SI 
Kerbside 
A move to a region-wide rates-funded refuse col ection service 
rubbish 
(rather than PAYT) with a choice of three bin sizes to 
payment 
accommodate different household needs to be phased in from 
p.26-31 
p.72-77 
system 
2023/2024. 
Rol -out of food 
Continue to introduce the food scrap collection service to the 
scraps service 
remainder of the North Shore and Waitākere from March 2023 
p.78-80 
and targeted 
(and for the rest of urban Auckland from July 2023). *Properties in 
p.26-31 
rate 
the areas where the service is introduced wil  pay a proportion of 
*p.89-91 
the Food Scraps targeted rate based on when the service starts. 
Standardisation 
Different rules apply in different parts of Auckland around opt-out 
of waste 
of waste services and targeted rates. We are proposing a 
charges to 
standardisation of rules for multi-unit residential developments, 
p.26-31 
p.80-88 
specific 
residential and lifestyle properties with less than ten SUIPs under 
properties 
one title and some non-residential properties. 
 
 
 
3 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
Rates Changes 
Consultation document – p.46-51, supporting information – p.93-98 
•  The average increase in general rates across all existing properties is proposed to be 3.5 per cent as set 
out in the 10-year Budget 2021-2031.  
•  While the average general rates increase across all properties is 3.5 per cent, the average general rates 
increase for an average value residential property is higher at 3.99 per cent, due to:  
o  a long-term strategy to lower the proportion of general rates raised from business properties 
which means the proportion for residential properties is increasing 
o  the average residential property value rising faster than those of farm and lifestyle properties, 
meaning a slightly higher share of rates will be paid by residential properties.  
•  For an indication of the proposed property rates of your own property go to 
www.aucklandcouncil.govt.nz/ratesguide (rates calculator)  
•  This analysis is based on new capital values that are subject to certification by the Valuer-General and the 
objection process and therefore may change. 
Other matters for feedback 
Tūpuna Maunga Authority  
Each financial year, the Tūpuna Maunga Authority and the council must agree an annual operational plan to 
provide a framework in which the council will carry out its functions for the routine management of the Tūpuna 
Maunga and administered lands for that financial year, under the direction of the Tūpuna Maunga Authority.  
The Tūpuna Maunga Operational Plan 2022/2023 identifies a number of projects to be delivered or commenced in 
the coming financial year and the subsequent two financial years. The Tūpuna Maunga Operational Plan 
2022/2023 also sets out the 10-year work programme and funding envelope confirmed through the 10-year Budget 
2021-2031.  
The budget for 2022/2023 and the subsequent years fits within this funding envelope. A copy of the Operational 
Plan can be found at the Authority's website: Mahere, Kaupapa here e Tikanga / Tūpuna Maunga Authority. A 
summary of the Tūpuna Maunga Authority’s indicative funding requirements is outlined in the supporting 
information (p.142-148). 
Consultation for the Operational Plan will run alongside consultation for the Annual Budget 2022/2023 from 11am 
28 February to 5pm 28 March.  
Changes to fees and charges  
An online rates guide can be found at www.aucklandcouncil.govt.nz/ratesguide  
Item 
Overview 
Page in CD 
Page in SI 
Rating Policy 
•  Exclude rural zoned land on Waiheke from the Urban 
changes 
Rating Area. 
•  Accommodation Provider Targeted Rate wil  not be 
p.50 
p.95-98 
reinstated for 2022/2023. 
•  Residential accessways on separate titles to be rated 
as residential use. 
Fees and Charges 
Changes to fees for animal management, cemeteries and 
rainwater tanks to maintain appropriate cost recovery or to  p.53 
p.99-112 
remove disparity in fee levels for similar services across 
different locations 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
4 
 

Section 1: Communications and key issues 
1.1 Key messages and issues 
 
Other consultation 
The fol owing policies wil  be consulted on separately from 
items 
but at the same time as the Annual Budget 2022/2023 to 
give effect to the changes being consulted on part of the 
Annual Budget 2022/2023 and to comply with our 
obligations under the Local Government (Rating of 
Whenua Māori) Amendment Act 2021; 
•  Revenue & Financing Policy – to give effect to the 
p.50-53 
 
proposed rating policy changes identified above. 
•  Rates Remission and Postponement Policy. 
•  Māori Land Rates Remission and Postponement 
Policy – proposed policy amendments after 
considering new legislative requirements to support 
the principles set out in the Preamble to Te Ture 
Whenua Māori Act 1993. 
 
Increasing local board decision-making over local community services: 
Overview 
Page in CD 
Page in SI 
Proposed increases to local board decision-making responsibility 
over local community services)  
p. 53/54 
p. 149/150 
Proposed operational changes to allow local boards much 
greater flexibility to make changes in their service level priorities 
within their funding envelope al ocated by the Governing Body. 
Changes to the Decision-Making Responsibilities of Auckland 
p. 53/54 
p. 151 - 170 
Council’s Governing Body and Local Boards Policy are required 
to transfer responsibilities for most local community service asset 
decisions from the Governing Body to local boards 
Proposed minor changes to the Local Boards Funding Policy to 
support the proposed changes to decision-making 
responsibilities 
p. 53/54 
p. 171 - 175 
 
 
 
5 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
1.2  Frequently asked questions 
Overall 
What is the Annual Budget 2022/2023? 
The annual budget sets the activities, services and investments for the following year, and details how we plan to 
pay for them. This consultation looks at where we are proposing changes for the Annual Budget 2022/2023, 
compared with what was included in the Recovery Budget (10-year Budget 2021-2031). 
What is included in the Annual Budget 2022/2023? 
The consultation document contains a message from the mayor, summarising the council’s priorities for 2022. It 
has an overview of our key issues and outlines the proposed budget in the key areas of spend. In the budget you’ll 
also find an outline of changes to rates and how that impacts business and households as well as specific local 
board priorities. Of course, the consultation document outlines how you can give us your ideas and feedback. 
Where can I go for more information? 
For more information and to access the full consultation documents for the Annual Budget 2022/2023 go to: 
akhaveyoursay.nz/budget 
You can also use the links below to download the consultation document and supporting information: 
Consultation document: www.aucklandcouncil.govt.nz/budgetdocument           
Supporting information: www.aucklandcouncil.govt.nz/supportinginformation 
Climate action  
Why is climate action a focus this year? 
Aucklanders have told us they want to see more and faster action to address the climate emergency. 
2021 was officially New Zealand’s hottest year on record and the council believes that unless we work together to 
reduce our carbon emissions, we will be leaving a legacy of climate disaster for our children and grandchildren.  
We need to act now. And we must act fast. We have less than a decade to dramatically reduce our emissions and 
avoid the worst impacts of climate change. The package’s focus on transport has been chosen as this is the area 
where the council can have the most impact on regional emissions while generating wide regional benefits and 
addressing existing inequity in the provision of services. 
Why is the council proposing using a Climate Action Targeted Rate rather than general rates?  
A targeted rate enables funding to be ringfenced  and spent on the purpose for which it is collected, and therefore 
improves transparency. 
Why is the council proposing a Climate Action Targeted Rate (CATR) now? 
Time is running out to address climate change. We must act now if we are to have any chance of meeting our 
emissions reduction goals and averting a climate disaster. There is never a good time in the life of a council to have 
to raise extra revenue, and with the impact of COVID-19 reducing our income, it makes it tougher at present. But 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
6 
 

Section One: Communications and key issues 
1.2 Key messages and issues 
 
long after COVID-19 ceases to be a major threat to us, there will be the ongoing crisis caused by climate change. 
Auckland Council recently unanimously declared a climate emergency and also committed to Auckland’s 
ambitious climate plan, we can’t afford to put off any longer the action needed to avoid a climate disaster.  
What is the impact of the CATR on emissions? 
It is challenging to estimate emissions reductions as a result of transport interventions due to the complex nature 
of the transport system and behaviour change.   
The package’s focus on transport has been chosen as this is the area where the council can have the most impact 
on regional emissions while generating wide regional benefits and addressing existing inequity in the provision of 
services. Based on current modelling assumptions, it is estimated that the transport components of the package 
could reduce emissions by 47,000 tonnes of CO2 over 10 years. However, a number of additional transport 
interventions and policy settings are expected that will increase the emissions reduction resulting from the 
package. This includes policies and interventions, and changes to the wider transport environment such as 
congestion pricing, the Parking Strategy, increasing fuel costs and urban intensification, that encourage a shift 
from private vehicles to public transport, walking and cycling.  
Because of the complexity and the current uncertainty about broader transport interventions, we can’t be 
definitive about the emissions reductions at this time and therefore have not included this as a defined target in 
consultation material. However, the Consultation Document does describe the relationship between making low 
emissions transport options available, and the reduction in emissions this will facilitate through replacing private 
car trips. 
Regardless of any final emissions reduction number, the Climate Action Targeted Rate proposal is an essential 
component of the change that needs to occur to transform to a low carbon transport system that provides more 
accessible transport options for Aucklanders. The emissions reductions from the proposal will be relatively small 
in the context of Auckland’s regional emissions but are part of a bigger picture and are necessary to create a 
transport system that supports a just transition to a low carbon future.  
How does this budget reduce regional emissions? 
The proposed investments in public transport and active networks seek to reduce transport emissions, by 
reducing private light vehicle trips. In Auckland, cars are responsible for around 30 per cent of regional emissions. 
This focus on urban transport options has been chosen as the area where council can have the most impact on 
regional emissions while generating wide regional benefits and addressing inequity in the provision of services. 
How will the rate benefit my community? 
As well as protecting Tāmaki Makaurau from the impacts of climate change for future generations, investments 
through the Climate Action Targeted Rate (CATR) will have immediate and meaningful impacts on our 
communities. The rate will improve bus services in all Auckland wards, including 10 new frequent routes serving 
South Auckland, West Auckland, Ōrākei, Tāmaki and New Lynn to Onehunga via Mount Roskill, and an extension of 
frequent services on the Northern Express to Hibiscus Coast station. The vast majority of bus routes will be 
upgraded to ensure they operate at least every 30 minutes from early in the morning until late in the evening, 7 
days per week. There will also be an addition of 79 low-emission buses and 6 to 7 low-emissions ferries. The rate 
will enable 35km of walking improvements, including improvements to footpaths, more pedestrian crossings, 
improved accessibility and better pedestrian lighting in key locations across Auckland and allow 14,800 native 
trees to be planted in areas of heat vulnerability. 
 
7 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
Budget pressures 
How is the budget planning for and responding to the impacts of COVID-19? 
Our revenues have been especially impacted by COVID-19 impacts such as reduced revenues from public transport 
usage, parking fees, usage of our facilities and events-related income and dividends from Auckland Airport and 
earnings from Ports of Auckland.  
This budget seeks to build in flexibility to manage the uncertain ongoing impact of these conditions.  Prudently 
managing the budget will position the council to cope with the immediate impacts related to COVID and the wider 
financial shifts that are emerging. 
This budget proposes a two-phase approach to our budget challenges. The availability of $127 million for Auckland 
in the coming financial year as the first tranche of the Government’s ‘Better Off’ funding package alleviates the 
pressure to take drastic actions now. To address the ongoing operating budget impacts the council is proposing to 
implement $15 million of permanent cost reductions in the form of efficiency saving and low priority service 
reductions across the Auckland Council group in 2023/2024, growing to $30 million per annum from 2024/2025 
onwards. To support this, we are consulting on a set of draft expenditure prioritisation criteria. Further action 
including operating cost reductions, capital deferrals and sale of non-strategic assets over the next three years 
may be required if further budget risks materialise.  
How is the council responding to rising inflation and interest rates? 
The impact of COVID-19 and changing economic conditions such as increasing interest and inflation rates, labour 
scarcity and supply chain challenges, are all likely to have impacts on the medium to long term financial 
projections set out in last year’s Recovery Budget. 
Finance teams are considering the impact of actual inflation trends and the latest Consumer Price Index (CPI) 
result and other projections as they become available. 
The finance team provides guidance about the macroeconomic picture and works across the group to prepare 
budgets that reflect and respond to any specific pressures we are experiencing. The responses could include 
further use of the Government's Better Off funding in the short term but over the longer term will need to consider 
cost reductions through adjustments to service levels or increases to council revenue levels.  
Do rising costs mean the council will have to reduce spending on big projects? 
Rising costs mean that sizeable amounts of capital investment will likely need to be delayed to ensure investment 
levels remain within the Recovery Budget settings.  
We can reduce operating costs such as interest, running costs, maintenance and depreciation by deferring some 
capital projects and project deferrals may be needed simply to offset the impact of rising construction costs.  
Delaying investment could make it more costly for us to deliver that investment in the future. Ultimately, delivering 
the service and facilities that are important to Aucklanders is the priority for the council so our finance teams and 
delivery are carefully prioritising which projects we could delay whilst we manage budget pressures.   
How is the council funded? 
While one source of funding is general rates charged to homes and businesses, most of Auckland Council's revenue 
(around 60 per cent) comes from non-rates income such as: 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
8 
 

Section One: Communications and key issues 
1.2 Key messages and issues 
 
•  water charges 
•  public transport fares 
•  consenting fees 
•  dividends 
•  central government subsidies 
•  contributions from developers. 
We also borrow for much of our investment in infrastructure, including roads, footpaths, pipes, and libraries. These 
are long life assets and by using borrowings, we spread the cost over the generations that use them. 
Why doesn’t the council cut its own costs? 
Providing value for money for Aucklanders is always front of mind for the council. From amalgamation to 
2019/2020, the council achieved $1.9 billion of savings, with $316 million annual ongoing savings locked in. On top 
of this, for the 2020/2021 financial year as a response to COVID-19, the council set a new target of finding an 
additional $120 million. This was exceeded by $6 million in May 2021.  
Given the significant cost reductions already achieved and the $90 million per annum savings target already 
included in our 10-year Budget, further reductions of scale will almost certainly mean we will have to stop, reduce 
or change some of the services we currently provide.  
We are proposing to implement $15 million of additional permanent cost reductions in the form of efficiency saving 
and low-priority service reductions across the group in 2023/2024, growing to $30 million per annum from 
2024/2025 onwards. These targets, along with other measures, may need to be reviewed if more budget pressures 
eventuate. 
Our prioritisation would be guided by the Auckland Plan 2050 and the legislated role for the council to promote 
the social, economic, environmental and cultural well-being of our communities now and for the future. 
Once we have worked through this, we would seek further public feedback on any significant changes through 
future annual budget processes. 
Why are Auckland's staff costs rising? 
The main reason for increases in staff over time is significant growth in Auckland’s population and the demand 
that puts on the need for infrastructure and services. 
Changes to staffing in recent years have also been driven by increasing services for water quality and the natural 
environment (funded by targeted rates), transferring external contractor roles in-house which reduce the overall 
cost to ratepayers; recruiting new staff in functions where the costs are recovered through user fees (e.g. 
regulatory or commercial activities); and supporting the unprecedented growth of the Auckland region (e.g. 
consenting and civil engineering). 
An example of the impact of this growth on staffing needs is in building consents which are running at 20,000 a 
year whereas a decade ago they averaged 5,000. The work is complex and intensive and skilled and experienced 
people are required to process them. 
In terms of salary changes Auckland Council roles are banded using best practice job sizing methodology. The 
salary ranges are regularly reviewed against market data from both private and public sector organisations. This 
 
9 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
ensures staff are paid a fair rate for the work they undertake and allows us to retain the talent we need to deliver 
our services. 
Delivering value for money for Aucklanders is a priority for the council and we are always looking at where we can 
create efficiencies as part of that goal. The chief executive’s performance objectives include progressing a 
strategic workforce planning project which will provide a longer-term forecast of future workforce needs required 
to meet customer demand.  
How do we know council is delivering the value for money? 
In the Annual Report 2020/2021, our savings for the year were an unprecedented $126 million, against the $120 
million Emergency Budget savings target as a result of tight controls on discretionary spend and organisational 
efficiencies.  
One example of value delivered is in the area of reducing the cost of delivering our data centre infrastructure. We 
have moved data processing and storage from on-site servers to outsourced centres (the cloud) and this has 
reduced costs from $17.7 million in 2015 financial year to a forecast $4.7 million in the 2021 financial year.   
Opportunities to improve value for money is a key consideration in our service prioritisation proposal. We are 
proposing to implement $15 million of additional permanent cost reductions in the form of efficiency saving and 
low-priority service reductions across the group in 2023/2024, growing to $30 million per annum from 2024/2025 
onwards. These targets may need to be reviewed if more budget pressures eventuate. 
Once we have worked through this, we would seek further public feedback on any significant changes through 
future annual budgets processes.  
Why can’t the council just borrow more so ratepayers do not have to pay more? 
A key principle the council works to is to fund operating expenditure from operating revenue in the same period, 
this is a part of our commitment to financial prudence and long-term financial sustainability.  
The key policy settings that ensure financial prudence are set out in our 10-year Budget and include our debt-to-
revenue limit and our balanced budget approach. A weakening of this commitment could lead to a credit rating 
downgrade which would increase interest costs and make it more difficult for us to access capital funding when 
needed to help deliver on key strategic objectives.  
There is no proposal to change or depart from our key financial prudence policy settings. 
Why only increase borrowing in the short term? 
Increasing borrowing in the short term will help us to continue investing in the facilities and services Auckland 
needs, but it would be unsustainable to borrow even more for ongoing operational expenditure and in a raising 
interest rate environment would lead to additional and on-going interest costs would need to be paid for somehow. 
We need to be careful that our borrowing does not overly burden future ratepayers or adversely impact our credit 
rating (which would make future borrowing more expensive). We must also leave ourselves enough headroom to 
deal with future shocks should they occur. 
Does accepting Better Off funding mean accepting 3-waters reform? 
Auckland Council has been clear about concerns regarding 3-waters reform and will continue to advocate that any 
new water entity should be kept accountable and responsive to the public through their elected council 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
10 
 

Section One: Communications and key issues 
1.2 Key messages and issues 
 
representatives and that Auckland, as the provider of 93 per cent of the proposed new water services entity’s 
assets, should have the majority of control over the new water services entity. Reform has been mandated by 
central government for all councils which means that Auckland Council cannot opt-out of 3-waters reform. 
Whether the council accepts or refuses funding won’t change the mandatory nature of the reform, and in those 
circumstances, council considers that refusing available funding would not benefit Aucklanders. The government 
has advised that Better Off funding will be available June 2022 onwards and can be used for both operational and 
capital expenditure. 
Waste management 
Why is the council proposing to move all of Auckland to rates funded rubbish collections?  
Council is proposing to move all of Auckland to a rates funded rubbish collection service because based on current 
evidence it is the simplest, most cost-effective, equitable and climate friendly option to achieve waste 
minimisation outcomes.  
Was pay-as-you-throw (PAYT) not effective? 
For the majority of Aucklanders, Pay-as-you-throw is not driving waste minimisation as anticipated although it 
does benefit some households who are very low waste producers.  
In fact, a detailed analysis that compared households of similar demographics in rates funded and PAYT areas 
found little overall difference in the average annual refuse tonnages between the areas on each payment systems. 
This indicates that the financial disincentive created by PAYT is not strongly influencing consumption behaviour.   
Our research found that the "user pays" system (currently using bin tags) does not uniquely influence waste 
minimisation. There are households in both rates-funded areas and "user pays" areas that hardly ever fill a rubbish 
bin. The benefits of reducing your waste extend far beyond disposal costs, so people who are driven to maintain 
good waste minimisation habits do so regardless of which neighbourhood they live in. 
What are the benefits of the proposed region-wide rates funded service? 
With everyone on the same service, council's general operating costs per household for all three services are lower. 
Those cost savings are passed on to the customer under this proposal. It also means that the council can 
encourage customers to take full advantage of the diversion services - recycling and a future food scraps recycling 
service. When using the three-bins efficiently together, many households will find that they can comfortably move 
to the smaller 80L bin, and save even more money that way, as the 80L refuse bin will be offered at a reduced rate. 
The introduction of the food scraps recycling service is a game-changer for Auckland in terms of reducing waste to 
landfill and reducing our emissions from landfill gas. But to be successful, people need to use it. Having the 
majority of customers on a rates-funded model gives Auckland the greatest opportunity to achieve a high uptake 
of the food scraps recycling service and reducing our emissions.   
How is the proposed rates-funded services fairer for most households? 
When planning our services, Auckland Council must meet the needs of the whole community.  The PAYT system 
risks further disadvantaging households that are on low incomes, are very large (and therefore produce more 
waste), or both. Most households will continue to use the 120L bin (medium-sized) bin, but the choice of a larger 
(240L) and smaller (80L) rubbish bin size (with different pricing for each) will accommodate different household 
needs. 
 
11 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
Concerns have been raised about the impact moving to a PAYT system would have on low-income renters whose 
waste charges are currently paid for in the rates. For this reason, Kāinga Ora provided feedback that the 
organisation supported a transition to a regional rates-funded refuse service. In Auckland, Māori families have a 20 
per cent lower rate of homeownership. Moving to a rates-funded model may help renters as landlords are more 
likely to pay a rates charge than to provide bin tags or bags for a pay as you throw system. 
Some landlords who own rental properties in PAYT areas have expressed concern that the cost of the tenants' 
waste services will be loaded into the rates bill and that they will have to increase rents to cover it. If landlords do 
pass on this cost to tenants as part of the rent (see table below for estimated weekly cost by bin size), it will 
merely be a shift in costs for tenants rather than an additional cost. It is to be noted that landlords already pay for 
some waste services in the rates (recycling and a base rate that funds the inorganic collection, resource recovery 
network (RRN) and other regional services such as litter). It is also important for them to understand that rents in 
rates-funded parts of the region are not higher because they include waste charges; evidence shows that rents are 
driven by supply and demand, rather than land taxes. 
The overall cost to operate a regional PAYT service is higher than a regional rates-funded service. As per current 
evidence, the PAYT model had fewer environmental benefits and did not sufficiently incentivise waste 
minimisation to justify the additional complexity and financial risks this model brings. Importantly, under a rates-
funded service Aucklanders are still incentivised to reduce waste through the different sizes of bins available. Bags 
will still be available in rural areas and central Auckland where bins aren’t suitable. 
What would the rate be if the PAYT/bin tag system is scrapped, and how was this figure 
determined? 
Rates are set based on the cost of collection and disposal. The estimated annual cost for a typical household 
(using a 120L refuse bin) in 2024/2025 (adjusted for inflation and waste levy increases) under each of the delivery 
models would be:  
 
Move to common regional weekly refuse 
Continue with current hybrid weekly refuse 
service 
service 
Rates only 
PAYT only 
Rates areas 
PAYT areas 
Total (Rubbish + 
$314 
$353 
$323 
$329 
Recycling) 
Total (inc Food 
$375 
$415 
$385 
$391 
Scraps) 
How much could households expect to pay under a regional rates-funded service if they produce 
less or more rubbish than a 'typical' household? 
Once fully implemented, the estimated annual rate for ‘three-bins’ service would be: 
Service 
Regional rates-funded 
Base Rate (inc recycling, applicable base charge subsidy) (Al  properties) 
$127 
Food Scraps (Al  properties) 
$61 
80-litre refuse bin 
$124 ($2.38/week) 
Smal  Bin 
3-BIN COST TOTAL (SMALL) 
$312  
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
12 
 

Section One: Communications and key issues 
1.2 Key messages and issues 
 
Service 
Regional rates-funded 
120-litre refuse bin 
$187 ($3.60/week) 
Medium Bin 
3-BIN COST TOTAL (MEDIUM) 
$375 
240-litre refuse bin 
$276 ($5.31/week) 
Large Bin 
3-BIN COST TOTAL (LARGE) 
$464 
When are these changes coming into effect? 
The kerbside food scraps service is on track to start in urban Auckland in March 2023 and will be phased in over 
the course of that year. Customers will be charged for the food scraps service on a pro-rata basis as the service 
rollout is staggered across the first year.  
Subject to approval, the move to a regional rates-funded refuse service could start in April 2024 in Papakura and 
Franklin and continue for the North Shore and Waitākere throughout 2024/2025, with a rates-funded refuse 
service starting in Rodney at the same time.  
We propose to apply the waste management targeted rates on a per SUIP basis to all residential and lifestyle 
properties with less than ten SUIPs under one title from 1 July 2022. 
Timing of proposed opt outs: 
•  A minimum targeted rate charge to cover the cost of our regional initiatives will apply to all eligible 
rateable SUIPs across Auckland that are not currently paying from 2023/2024. 
•  Residential: multi-unit residential developments of ten or more units will be able to opt out of the refuse, 
recycling and food scraps charge if we cannot provide a service, effective 1 July 2022 for central Auckland 
and from 1 July 2023 for the rest of the region. 
•  Non-residential: business and farm properties (excluding lifestyle properties) will be able to opt out of 
council waste services and waste charges at their request, effective 1 July 2023. 
Rates Changes 
Why have properties been revalued? 
We are required by law to carry out property revaluations, usually every three years, for the purpose of setting 
rates. This ensures that properties of the same value pay the same rates as values move over time. The 
requirement for Auckland Council to undertake a revaluation in 2020 was deferred until November 2021 due to the 
uncertainty in the housing market caused by COVID-19. As we know, the property market is dynamic which is why 
these values change over time and so revaluations ensure that over time, similar value properties are paying 
similar rates.  
How will revaluations affect my rates? 
New valuations don’t affect the amount of money the council collects from rates - it just helps us work out 
everyone’s share of rates. An increase in your property value does not necessarily mean you pay more in rates. It 
will vary depending on how much your property value changes compared with other properties. A property whose 
value rises by more than the average will have a rates increase above the general rates increase. The opposite is 
true for a property with a value change below average. 
 
13 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
Does the delay in revaluation 2021 affect the council's ability to set rates in the budget? 
The COVID-19 pandemic added layers of complexity which affected the council’s ability to complete the 
revaluation in 2021.  
For full context on the revaluation delay and its impact on Annual Budget 2022/23, please refer to the memo you 
have received from the rates team on this.  
Are you confident in the revaluation process? Are these values accurate? 
The council’s team of experienced, qualified and registered valuers work closely with independent valuation 
contractors to ensure a robust process. Before valuations are finalised, they are legally required to be audited and 
approved by the independent Valuer-General, who is responsible for authorising rating valuations for the 
government across New Zealand.  
What if I want to object to my property valuation? 
Objection information will be included on your valuation notice. You can also go to our website to see your 
objection options. If you don’t agree with the details held for your property, for example, it shows the wrong 
number of bathrooms, you can request to update your property file by requesting a Ratings Information Database 
(RID) objection form – available on our website. If you don’t agree with all or some of the components in your 
updated valuation, for example you disagree with the value itself, the process for making an objection will be 
clearly displayed on your revaluation notice. 
What is the change to general rates for 2022/2023? 
The average general rates increase across all properties is 3.5 per cent. The average general rates increase for the 
average-value residential property is higher at 3.99 per cent, due to: 
•  a long-term strategy to lower the proportion of general rates raised from business properties which means 
the proportion for residential properties is increasing. This accounts for about 0.39 per cent of the 
average-value residential property rates increase 
•  the average residential property value rising faster than those of farm and lifestyle properties, meaning a 
slightly higher share of rates will be paid by residential properties. This accounts for about 0.10 per cent of 
the increase. 
For an indication of the proposed rates for your property go to www.aucklandcouncil.govt.nz/ratesguide 
What proportion of council’s budget is funded by rates? 
Property rates provide around 40 per cent of our funding and contribute to operating costs rather than capital 
spend. This will be the third year in a row the share of the budget funded by rates is maintained around 40 per 
cent. Your rates help us provide the things that make Auckland a great place to live and work. These include: 
•  collecting rubbish 
•  improving public transport 
•  organising and facilitating events 
•  maintaining parks 
•  running our libraries and other community facilities. 
More than half of our operating revenue comes from other sources, including: 
•  water charges 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
14 
 

Section One: Communications and key issues 
1.2 Key messages and issues 
 
•  public transport fares 
•  consenting fees 
•  central government subsidies 
•  contributions from developers. 
The average increase in general rates across all existing properties is proposed to be 3.5 per cent as set out in the 
10-year Budget 2021-2031. 
Is there any help to manage a big rise in my rates bill? 
We know rates increases can be stressful for households where every dollar counts. If you’re worried about paying 
your rates, please get in touch with the council, we have options to help you.  There is a rates rebate for low-
income earners, rates postponement for those with sufficient equity, and flexible payment timing options which 
allow you to pay weekly, fortnightly, monthly or quarterly. 
What progress is being made against goals set out through the Water Quality Targeted Rate 
(WQTR) and the Natural Environment Targeted Rate (NETR)? 
The Water Quality Targeted Rate (WQTR) will continue to be used to help fund the capital costs of investment in 
cleaning up Auckland’s waterways. Since the beginning of the programme, four major infrastructure projects have 
been completed, 5,929 inspections have been conducted at construction sites to protect our waterways from 
sediment, 120 stormwater outlets have been tested across 13 beaches and 9,844 onsite wastewater inspection 
records have been checked for compliance. 
The Natural Environment Targeted Rate (NETR) will continue be used to help fund the capital and operating costs 
of investment to deliver enhanced environmental outcomes. Since the beginning of the programme the rate has 
allowed for 33.5km across 13 tracks to be reopened in regional parks by bringing them up to kauri safe standard. 
Pest plant control has occurred over 1,689ha across the region and 1,600+ traps have been set for stoat 
eradication on Waiheke. We’ve provided $12.4 million to supporting 369 community initiatives.  
The projects underway are good news for the environment, and for our people. 
When will the new rates rise come into effect? 
The new rates apply from 1 July 2022 and will be reflected in the first rates invoices you will receive at the 
beginning of August. 
What is being achieved with the regional fuel tax?  
Money raised through the Regional Fuel Tax (RFT) is collected by Waka Kotahi and remitted to Auckland Council 
on a monthly basis. The revenue is ring-fenced by legislation for expenditure only on transport projects jointly 
approved by the council and central government, and all money raised is spent on transport-related work. The key 
projects funded by the RFT are: 
•  bus priority improvements 
•  city centre bus infrastructure 
•  improving airport access 
•  Eastern Busway 
•  Downtown ferry terminal and redevelopment 
•  road safety 
 
15 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.2 Frequently asked questions 
•  active transport 
•  road corridor improvements. 
RFT funding is allocated to major infrastructure projects which take considerable time to plan, designate, design 
and build. Before this work starts, there needs to be certainty that revenue will be available to complete the 
projects, which is why most RFT projects had limited work undertaken on them prior to inclusion in the RFT 
scheme. Spending will ramp up as projects move into the construction phase and all money raised for transport 
infrastructure will be spent for that purpose.  
 
 
 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
16 
 

Section One: Communications and key issues 
 
1.3 Social media 
 
1.3  Social media 
How to use social media to promote the consultation 
During the consultation period, we will be using official council social media channels to promote the consultation 
and encourage Aucklanders to have their say. 
If comments are available on social media campaign posts from the official council Facebook or Instagram pages, 
they will be collected as feedback if they use #AkHaveYourSay alongside the comment. This feedback will be 
included in analysis and reports.  
However, the AKHaveYourSay website remains our primary and preferred destination for feedback and allows us 
to capture the views of Aucklanders more effectively. If someone replies to a post you have shared, please 
encourage them to head to akhaveyoursay.nz/budget so their feedback can be captured. Social media should be 
used primarily to start a conversation and direct people to our standard tools to submit in full. 
Follow the council social media channels 
If you don’t already, we encourage you to follow and subscribe to notifications for the council’s social media 
channels. That way you will be able to see when we post things relevant to the consultation. 
Twitter 
•  @AklCouncil 
•  twitter.com/aklcouncil 
Facebook 
•  @AklCouncil 
•  facebook.com/aklcouncil 
Instagram 
•  @AklCouncil 
•  Instagram.com/aklcouncil 
LinkedIn 
•  linkedin.com/company/auckland-council 
Sharing content 
The council will leverage social media in various ways during the consultation. Once you are following the council’s 
social media channels you can retweet and share relevant content. 
We will publish articles on consultation topics to OurAuckland.nz. These will be shared on our social media   
channels. 
Local boards holding Have Your Say events will be using their social media channels to publicise the events. Share 
those dates to encourage attendance. 
We encourage you to scan this content for interesting facts, visuals or insights that could connect with your 
followers and trigger conversation and sharing. The more that Aucklanders interact with you about consultation 
 
17 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section One: Communications and key issues 
1.3 Social media 
 
topics on social media, the greater chance their friends, family and colleagues will learn of the consultation and be 
encouraged to submit feedback. 
Please note the council will not be able to see feedback on a shared post. Please remind your followers they must 
submit their feedback on the akhaveyoursay.nz/budget website. 
Content and resources 
•  All the material and documentation will be online at akhaveyoursay.nz/budget 
•  Articles and more information will be available at OurAuckland.nz.  
•  Auckland Council Social Media Guidelines 
Make sure you follow and check the official #AkHaveYourSay hashtag on Facebook, Twitter and Instagram. 
More tips and support for using social media 
•  Comments on social media will be collected as feedback if it is shared to official council Facebook pages 
or via Twitter and Instagram to @aklcouncil and using #AkHaveYourSay 
•  How to make the most of Twitter - support.twitter.com/categories/281 
•  Facebook help - www.facebook.com/help/ 
•  Instagram help - help.instagram.com 
•  Auckland Council’s social media team on [email address] 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
18 
 

Section Two: Local information 
 
Local board planning and funding FAQs 
 
Section 2 - Local information 
Local board planning and funding FAQs 

How is funding allocated between local boards? 
The local boards funding policy, which is included in the supporting information (page 176-217) of the Annual 
Budget 2022/2023 consultation document, sets out the principles, methodology and formulae for fund allocation 
for local activities. 
Most of the local board funding relates to local assets and facilities. The Governing Body makes the initial 
investment decisions and then local boards oversee the budgets and operations. 
Local boards are also allocated discretionary funding to deliver assets, programmes and initiatives. 
The actual budget for each year is agreed with the Governing Body through the annual Local Board Agreement. 
How do I find out exactly how much has been spent in my local board area? 
Auckland Council is not able to track all expenditure by ward or local board as not all costs are identified on such a 
specific basis. 
Costs, however, can generally be broken down into three types: 
1  Costs that are incurred quite specifically for a piece of work, which can then be identified and allocated to 
a local area (examples include operating a specific library, sealing a particular stretch of road, or building a 
standalone water treatment plant); 
2  Costs that are incurred on a regional basis and provide services for the entire region (examples include 
running elections, preparing unitary plans, customer contact centre, public transport planning, civil 
defence and emergency management); and 
3  Costs that are incurred for works including specific locations, but where the costs are charged on a wider 
basis within contracts that have gained council savings through economies of scale (examples include 
parks maintenance, facilities management). 
Therefore, a substantial portion of costs incurred by the council group cannot be identified as belonging to a 
specific local area and the only way to do so would be to allocate costs across the region on some arbitrary basis 
(e.g. population, area, rates income). 
 
 
 
19 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

link to page 24 Section Two: Local information 
Local board planning and funding FAQs 
 
Local board achievements and priorities 
Local board 
Page in CD 
Page in SI 
Albert-Eden Local Board 
p.57 
p.176 
Aotea/Great Barrier Local Board 
p.58 
p.178 
Devonport-Takapuna Local Board 
p.59 
p.180 
Franklin Local Board 
p.60 
p.182 
Henderson-Massey Local Board 
p.61 
p.184 
Hibiscus and Bays Local Board 
p.62 
p.186 
Howick Local Board 
p.63 
p.188 
Kaipātiki Local Board 
p.64 
p.190 
Māngere-Ōtāhuhu Local Board 
p.65 
p.192 
Manurewa Local Board 
p.66 
p.194 
Maungakiekie-Tāmaki Local Board 
p.67 
p.196 
Ōrākei Local Board 
p.68 
p.198 
Ōtara-Papatoetoe Local Board 
p.69 
p.200 
Papakura Local Board 
p.70 
p.202 
Puketāpapa Local Board 
p.71 
p.204 
Rodney Local Board 
p.72 
p.206 
Upper Harbour Local Board 
p.73 
p.208 
Waiheke Local Board 
p.74 
p.210 
Waitākere Ranges Local Board 
p.75 
p.212 
Waitematā Local Board 
p.76 
p.214 
Whau Local Board 
p.77 
p.216 
For more details on local board achievements and priorities, please visit akhaveyoursay.nz/budget
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
20 
 

Section Three: Consultation process 
Consultation information 
Section 3 - Consultation process 
This section details what information supporting the annual budget is available, where to find it and how we are 
raising public awareness. We have also included a schedule of Have Your Say events and next steps. 
Consultation information 
Online 
The following documents and resources are available at akhaveyoursay.nz/budget 
•  consultation document 
•  supporting information  
•  local board information 
•  feedback form 
•  online rates guide 
•  list of all Have Your Say events 
•  videos 
•  summaries of the consultation document, feedback form and information videos are also available in: 
o  Te Reo Māori 
o  New Zealand Sign Language 
o  traditional and simplified Chinese 
o  Samoan 
o  Tongan 
o  Korean. 
Libraries and service centres  
Hard copies of the following documents will be made available on-site for members of the public: 
•  consultation document 
•  supporting information (reference copy only) 
•  feedback forms. 
Accessibility 
The consultation document will be available as a PDF accessible document for those who use screen readers. This 
document will be available at  www.aucklandcouncil.govt.nz/budgetdocument. The supporting information will 
also be available at www.aucklandcouncil.govt.nz/supportinginformation. 
Request a hardcopy 
Anyone can request a hardcopy of the documents available by emailing [email address] 
or by calling the council on 09 301 0101. 
Ways to have your say 
•  online at akhaveyoursay.nz/budget 
•  at Have Your Say events  
•  social media – using #AkHaveYourSay on Facebook and Instagram 
 
21 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

link to page 25 Section Three: Consultation process 
Consultation information 
 
•  email [email address] 
•  filling out a hard copy submission form and scanning/emailing to [email address] 
or posting it to Auckland Council using the freepost authority address 
•  if a member of the public is unable to provide feedback via any of the above channels they can call 09 301 
0101 and an appointment will be made for them to give feedback over the phone. 
Engagement activities 
We are holding a range of events (face to face and online) as per the schedule below.  
Note: webinars are an opportunity for members of the public to hear from and ask questions of subject matter 
experts and elected members – they are not a method of giving feedback. Participants will be encouraged to go 
online to akhaveyoursay.nz and complete a feedback form at the end of the webinar.  
Targeted letters/emails will be sent out to those affected by the following proposals: 
•  Multi-unit Residential Developments of 10 or more units (MUDs) body corporates - Auckland City 
•  Multi-unit Residential Developments of 10 or more units (MUDs) body corporates - Non Auckland City 
•  Non-Residential (excluding lifestyle) Properties - Manukau 
•  Non-Residential Multi- SUIP1 
•  Multi-SUIP residential properties with less than ten SUIPs 
•  Waiheke Urban Rating Area 
•  Rating of whenua Māori. 
Information sessions, workshops and other activities will be held by our community partners to engage our diverse 
and hard-to-reach groups to increase participation with these communities.  
 A presentation and discussion of the engagement plan was held with the demographic advisory panels at the co-
chair’s forum in November. They will continue to be involved in the process and will be given the opportunity to 
comment on the consultation material. 
Leveraging our existing relationships with corporate partners (e.g. Countdown) to raise awareness and increase 
participation with Aucklanders by using their channels to communicate with staff/customers where applicable (e.g. 
through newsletters, posters, etc)  
Information about the annual budget including the opportunity to participate will be sent out to various internal 
and CCO databases including: 
•  the rates database 
•  library patrons 
•  Peoples Panel 
•  AT Hop cardholder database 
•  local board databases 
•  AK Have Your Say participant database 
•  Auckland Conversations.
 
1 A separately used or inhabited part of a rating unit (SUIP) is ‘any part of a rating unit that is separately used or inhabited by the ratepayer, 
or by any other person having a right to use or inhabit that part by virtue of a tenancy, lease, licence or any other agreement’. An example 
would be a rating unit that has a shop on the ground floor (which would be rated as business SUIP) and a residence upstairs (rated as a 
residential SUIP). 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
22 
 

Section Three: Consultation process 
Other consultation 
Have Your Say event schedule 
Have Your Say (HYS) events provide an opportunity for Aucklanders to provide spoken feedback (either in person 
or online) on regional and local issues and to be heard by elected members. HYS events will be supported by 
councillors, local board members and staff. A range of council organised HYS events or existing events spread 
across the Auckland region have been organised to offer members of the public various opportunities to have their 
say. Please note that should we still be in a red traffic light setting, many of these will be online or in some cases 
may be cancelled (for non-council run events). 
The live event schedule can be found here: 
https://akhaveyoursay.aucklandcouncil.govt.nz/annual-budget-events 
If you are unable to access this, please email [email address]. Please check with your support advisor 
for more information as they have access to the live calendar. 
There are different styles for the HYS events: 
1.  Round table meeting – these sessions begin at a set time and will be run by Local Board Services. There 
will be an initial presentation covering both regional and local issues followed by a roundtable facilitated 
conversation. Note-takers will capture feedback. 
2.  Drop-in sessions – members of the public are welcome to drop by, find out more about the annual 
budget, ask questions and give feedback. Staff will be present for the duration and feedback will be 
recorded. Elected members may wish to attend for some or all of the time. These can be at the council 
organised community events (e.g. Family Day Out set up by the local board) or at existing events (e.g. 
Pasifika and Kumeu Show) 
3.  Town Hall style - an event with a presentation on topics followed by a discussion  
4.  Hearing style (Local Board and Mana Whenua event) – an event where members of the public register and 
are allocated a speaking slot for a scheduled time to present to elected members 
All Have Your Say events are intended to be opportunities to allow members of the public to speak to a elected 
member or delegated council staff member and have their feedback captured.  
Events under different COVID-19 alert levels 
The health of elected members, staff and customers is a priority. COVID-19 engagement/event guidelines have 
been put in place according to the current ‘traffic light system’ which follows the advice of central government, the 
Ministry of Health, and Mayor Phil Goff. Where appropriate, they will be moved to an online format. All staff, 
elected members and the public attending in person will need to show vaccine passes. 
Elected members have received invites to relevant events; please accept or decline as appropriate. 
Briefings 
Councillor Support Advisors and Local Board Services staff have been briefed and can provide information on the 
overall consultation process. If further assistance is required, please contact the Engagement team using 
[email address] 
Specific event briefings will be scheduled prior to each event by the event lead. The event lead will also provide            
a written run-sheet (if and where appropriate) 
 
23 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  

Section Three: Consultation process 
Consultation information 
 
Your role as an elected member at a Have Your Say event 
The responsibility of councillors and local board members at Have Your Say events is to listen to feedback and to 
ask clarifying questions. If you wish to speak at these events, please contact the event organiser listed in your 
invitation to discuss. 
Councillors will choose which events to attend and local board members will attend the events in their local     
area. 
Calendar of events 
The latest calendar of events can be found here:  
https://akhaveyoursay.aucklandcouncil.govt.nz/annual-budget-events 
 
If you are unable to access this, please email [email address]. Please check with your support advisor 
for more information as they have access to the live calendar. 
Other consultations 
There will be other related consultations that will run alongside the annual budget (i.e., Revenue & Financing 
Policy (RFP). 
Our Revenue and Financing Policy sets out the: 
•  funding tools available to us (for example rates and fees for services like building consents) 
•  factors we consider when deciding which tools to use 
•  decisions we have made on how to fund each of our activities. 
This consultation opens for feedback in the same timeframe as the annual budget and will have a separate 
feedback form. Links to this consultation will be available on the annual budget webpage on AK Have Your Say. 
Rating of Whenua Māori 
This consultation includes 
Changes to Māori Land Rates Remission and Postponement Policy,  
Rates Remission and Postponement Policy, 
And Revenue and Financing Policy to comply with changes to the Local Government Act 2002 related to 
Whenua Māori. 
The consultation opens for feedback in the same timeframe as the annual budget and will have a separate 
feedback form. Links to this consultation will be available on the annual budget webpage on AK Have Your Say.
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  
24 
 

Section Three: Consultation process 
Other consultation 
Annual Budget 2022/2023 process timeline 
Consultation process 
Next steps 
 
 
 
Early Feb 
28/Feb – 28/Mar 
Early April 
Mid to late April 
Late April to Early May 
May 
June 
July 
 
Awareness 
Consultation Period  Code and 
Prepare regional  Elected member 
Deliberations 
Adoption 
Distribution and 
raising 
analyse 
feedback report 
briefings 
inform public 
feedback 
• Comms/media 
• locally held events 
Al  feedback 
• Briefing report 
• Local boards 
• Finance and 
Wednesday 29 
• Send out 
coverage 
processed, 
for each key 
consider 
Performance 
June - 
hardcopies 
• Regional 
coded and 
topic and a 
consultation 
Committee 
Governing Body 
according to 
• Comms to 
stakeholder 
stakeholder groups 
engagement 
analysed 
wrap up report 
feedback  
workshops to 
meeting to 
distribution list 
e.g. People's  Panel 
of other 
discuss key 
adopt annual 
• Regional feedback 
• Publish annual 
• Mana Whenua Hui 
themes 
briefings 
topics/issues 
budget 
budget on council 
• Newspaper 
prepared by 
adverts 
• Rangatahi, Pacific 
• Local boards 
website 
Fono 
staff 
• Finance and 
Performance 
adopt Local 
• Community and 
• Release regional 
• 21 local board 
Boards 
ethnic 
• Webinars 
Committee 
briefings 
feedback report 
workshop to 
Agreements 
 
• Social media  
prepared for 
present regional 
 
 
 
local board 
feedback on 
staff 
Wednesday 4 May 
• Local feedback 
report writing 
• Regional 
feedback 
report writing 
• Consultation 
collate and 
finalise 
regional 
 
 
25 
Auckland Council Annual Budget 2022/2023  
Elected Members’ Handbook  



Auckland Council disclaims any liability whatsoever in connection with any action taken 
in reliance of this document for any error, deficiency, flaw or omission contained in it. 
[Auckland Councill Elected member handbook for consultation document 2022/2023 Annual 
Auckland
Budget 
��
Council�'lllill' 
Te Kaunihera a Tamaki Makaurau 

Document Outline